（一）案由

申诉方：凡××，女，49岁，××农具厂劳动合同制工人

被诉方：××农具厂

被诉方法定代表人：徐××，男，49岁，××农具厂厂长

凡××因病医疗期满不能从事原工作，农具厂与其协商解除了劳动合同，给予一定经济补偿。三个月后凡翻悔，向仲裁委员会提出申诉，要求复职或作退休、退职处理。

（二）调查核实情况

凡××1960年2月23日进××煤炭机械厂工作，1961年9月23日从厂里下放，回原籍务农。1982年4月到农具厂做计划内合同工，1986年12月转为劳动合同制工人。1988年凡与厂方签订三年期劳动合同，合同期限：从1988年2月4日至1991年2月4日。劳动合同书载明：“合同期内，甲、乙双方如有正当理由，都可向对方提出解除合同的要求，但需要提前一个月正式向对方提出。”从1988年8月起，凡××因脊髓病变，致左腿瘫痪，在家休养和治疗。鉴于凡医疗期满不能从事原工作，1990年3月9日厂方口头通知凡要提前解除劳动合同。厂行政经征得工会同意，于1990年4月4日与凡协商解除合同事宜，厂方按国家规定发给生活补助费和医疗补助费854元外，另行补助凡378元。凡表示同意，并口头委托其夫在解除合同决定上签了字。1990年7月凡翻悔，并于1990年9月开始向各有关部门申诉。根据原劳动人事部《关于〈企业劳动争议处理暂行规定〉若干问题的解答意见》第11项规定：“因履行劳动合同发生的争议，从当事人一方知道或者应当知道权利被侵害之日起追诉时效为一年”，仲裁委员会经过审查，凡的申诉符合立案条件，予以受理。

（三）处理结果

当地仲裁委员会经过查证认为：农具厂与凡××签订的劳动合同是合法有效的。凡××因病连续病休19个月，不能从事原工作，厂方依照国家规定，经双方协商同意，解除劳动合同，应予维持。但家具厂没按合同规定提前一个月通知凡，应赔偿其经济损失。凡××要求复职或作退休、退职处理，没有依据。仲裁委员会经过多次调解无效，根据《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第12条第2款和第16条的规定，裁决如下：

1.维持1990年4月4日××农具厂与凡××协商同意后，作出的解除合同的决定。

2.××农具厂办理解除凡××劳动合同手续前，口头通知凡××的时间不足一个月，应赔偿凡本人一个月的标准工资。

3.仲裁费314元，农具厂和凡××各负担157元。

（四）分析与评述

1.凡××系劳动合同制工人，根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第12条第2款规定：“劳动合同制工人患病或非因工负伤，医疗期满不能从事原工作的，企业可以解除劳动合同”，凡进农具厂工作8年，按照地方政府规定其医疗期为6个月，凡因病连续休息治疗19个月，农具厂经与凡协商同意，解除双方签订的劳动合同是合法有效的，应予支持。劳动合同书规定：“合同期内，甲、乙双方如有正当理由，都可以向对方提出解除合同的要求，但需要提前一个月正式向对方提出”。农具厂提前24日口头通知凡，不足30日。按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第16条第1项规定：“任何一方解除劳动合同，必须提前一个月通知对方，方可办理解除劳动合同的手续”。解除合同的依据是暂行规定第12条所列四种情况，厂方没按规定期限提前通知对方，不能决定解除合同的行为是否成立，仅涉及办理解除合同手续的时间是否适当。因此，当地仲裁委员会采取经济补偿办法，将合同解除时间向后顺延一个月是适当的。分析此案，企业与凡××协商同意，解除劳动合同，不是一方行为，可以不受“提前一个月通知对方”规定的限制。

2.凡在申诉中要求享受退休、退职待遇。根据劳动部《关于劳动合同制职工退休问题的答复》（劳险司函字[1989]19号）规定：“目前需要办理退休的劳动合同制职工，在新的退休规定颁布之前，这些职工可暂按国务院国发[1978]104号文件的规定办理退休”。《国务院关于工人退休、退职暂行办法》第1条第3款规定：“男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退休”。凡在煤炭机械厂工作1年零7个月，按照地方政府规定，工龄可以计算。后进农具厂7年，前后合并计算9年零7个月。按照1953年1月劳动部公布《劳动保险条例实施细则修正草案》第39条第7款规定：“因病或非因工负伤停止工作医疗期间，在6个月以内者，可连续作本企业工龄计算，超过6个月病愈后，仍回原企业工作者，除超过6个月的期间不算工龄外，其前后本企业工龄，应合并计算”。因此，扣除超过6个月的病假时间，凡的连续工龄只有8年零6个月，不符合国家规定的“连续工龄满十年”的退休条件。至于劳动合同制工人作退职处理，目前国家尚无规定，凡的申诉请求不予支持。但是，像凡这样年老体弱的合同制工人，在劳动制度深化改革中，应相应制定安置政策，或者通过建立社会保险，对这些职工给予妥善安置。