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农村自留地使用权的法律限制与规定

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-16 21:23:30 491 人看过

自留地、自留山和自留草场均属于集体所有，其成员只有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。自留地生产的产品归农民自己支配，国家不征农业税。自留畜也归牧民所有和支配，在各地规定的免征点以内不征税、不派购。自留地、自留山、自留草场的经营权受国家保护，不得随意侵占。

农村自留地可以建房吗？

自留地是农村当年在生产队时期，按照每家每户人口的多少而划归个人使用的耕地，目的是为了自己家种点蔬菜或小杂粮等改善村民的生活。所以这自留地的所有权归村集体所有，村民只有自留地的使用权。根据《土地管理法》规定，农民修建房屋必须依法先申请，获得相关部门批准后才可以合法修建，未获批准，私自修建的房屋，属于违法建筑。《土地管理法》规定，农村一户人家只能拥有一处宅基地。所以，如果农民在自留地上申请建房，一般条件是得不到批准的，只能拆老房子翻修，特殊情况获得用自留地批建房屋的，修好新房子，老房子原则上也得拆掉，分户达到使用新宅基地条件的除外。综上，农民如果想在自己自留地上建房，首先必须符合宅基地申请条件，再向村委会提出申请，经乡镇和县级相关部门批准。如果该自然地符合乡镇土地利用总体规划和城乡建设规划，而村内又没有其他闲置的宅基地可批，那么有可能获得上级部门批准，批准后建房是合法的。如果没有经过批准，是不允许在自留地上建房的，因为自留地的所有权归集体。

《中华人民共和国土地管理法》第六条规定城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。

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