因下调美国信用评级而被推上风口浪尖的标准普尔公司,可能遭遇美国监管方颇具报复色彩的回击。
据报道,美国证交会(SEC)正考虑出台新的监管规则,要求评级机构公布其在评级过程中犯下的严重错误。此外,国会参议院银行委员会开始着手审查标普调降美国评级的举动,并有可能因此而召开听证会。
标普白宫剑拔弩张
因一纸调降评级的报告,标准普尔公司与白宫之间的关系瞬间趋于紧张。在美国总统奥巴马和财政部长盖特纳相继回击后,美国证交会(SEC)也有新动作。
据报道,SEC正准备针对评级机构监管起草一项新计划,为此起草的一份长达517页的草案主要内容是要求评级机构公开认错,即在评级过程中出现方法和计算方面的严重错误时,需要在评级机构官方主页上予以公布。无论从规则还是公布时间来看,SEC的举动都颇有些针对意味。
上周五,标普宣布下调美国长期信用评级。而美国财政部在第一时间指责标普称,其评级中存在计算错误,对未来十年美国财政赤字的评估误差高达2万亿美元。对于美国财政部的指责,标普方面予以坚决否认,但承认在与前者讨论之后改变了对美国经济长期前景的看法,不过标普坚称这不影响调降美国评级的决定。
对于SEC的新计划,标普表示极力反对,并称新规可能导致不当影响。标普总裁沙玛表示,标普自身的纠错措施已经被证明是有效的。且在出现错误后,我们迅速及透明的回应已令市场受益。
分析人士认为,如何界定严重错误及由谁来界定,是新规实施面临的一大难题。如果由SEC来界定严重错误,意味着监管机构替评级机构做出了评级判断;如果由评级机构自己进行界定,显然是不够充分的。
另外,由民主党占据优势地位的国会参议院也对标普的评级举动发出质疑。参议院银行委员会主席约翰逊称,标普降级行动不负责任,该委员会另一高层则表示,委员会已经开始着手审查标普调降美国主权信用评级的举动。分析人士称参议院很有可能据此召开听证会。
是否存在内幕交易
由于美国评级遭降,上周即陷入大幅波动的全球股市本周初再度全线重挫。有媒体援引分析人士的表态称,标普有可能在调降美国评级之前走漏风声,从而导致部分资金在上周出逃。
据报道,已有市场人士要求美国监管机构调查标普评级可能涉及内幕交易,并援引2006年出台的评级机构改革法案称,如果评级机构在公开评级决定之前泄露信息,将被吊销执照。该法案还规定,评级机构必须具备防止信息泄露的相关措施和程序。
对此,美国出质或银行以及其他投资者提前泄露了评级变动信息,显然是对2006年法案的违背。
到目前为止,美国证交会和财政部均未对此予以置评。标普发言人则表示,其具备符合监管要求的相关措施和程序。
美国哥伦比亚大学法学院教授考菲认为,监管方应该调查评级调降消息公布前,市场出现的大笔做空短期国债等交易活动,一旦查出谁在进行交易,就可以调查他们是否和标普的某个人有关联。
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