对加强基层安监队伍建设，应当如何加强对现有的基层安监队伍的管理
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基层安监队伍是直面问题的前线部队，基层人员的业务素质、基层队伍的稳定性和执行力将直接关系到安监工作的成效。目前,区县级基层安监部门是多数中小企业的直接监管者，由于组建时间短，体制不健全，普遍存在法制观念淡薄，执法水平较低、专业技术人员匮乏，文化层次参差不齐、机构编制不足，监管力量薄弱、安全监管设备不配套等问题。所以要加强基层安监队伍建设必须从改变和完善现有的体制入手。一是理顺监管机制，加强执法。目前，安监系统不能垂直管理，行政执法工作必须靠地方政府支持、协调，所以基层安监部门的执法行为经常会受到地方政府、部门甚至地方领导的影响，给安监部门造成极大压力。所以，要切实优化执法环境，理顺管理体制，建立健全行政执法保障机制、问责机制和监督机制，切实增强执法人员工作的连续性、独立性、公正性。二是建立激励机制，鼓励学习。各级政府应制定相关激励政策，引导安监干部加强学习，鼓励队员通过注册安全工程师资格考试，组建高素质的基层安监队伍。三是壮大安监队伍，固本强基。随着经济的发展，安监部门执法监管任务日趋繁重、有限的安监机构人力资源难以完成量大面广的监管任务，尤其是在基层，安全监管力量不足已成为一个非常严重的问题，所以解决好安监人员的编制和待遇问题应是充实和稳定安监队伍的当务之急。四是健全培训体系，提高素质。通过建立安全监管、监察人员培训基地，建立健全培训机制，逐步实现培训管理工作科学化、规范化、制度化。
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提高政法队伍履职能力，是新形势下打造现代政法队伍的现实需要。在这个方面，意见特别提出要提高政法干警的执法司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力以及媒介素养和社会沟通能力。“随着科学技术进步、社会转型、经济转轨和利益格局的巨变，新型案件、疑难案件、涉外案件、知识产权案件快速增长，需要大批受过良好专业训练、经历各种考验，具有清正廉洁品质和明辨是非理性的法官、检察官、警官，才能把良法善治落到实处。”张文显说。在具体措施方面，意见提出建立符合执法司法规律的政法干警绩效考评体系，在职务晋升、薪酬待遇、荣誉激励等方面全面体现能力和业绩导向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。此外，意见还提出完善特殊职位招录政策，制定政法专门人才差别化管理办法，建立以价值和贡献为导向的专门人才奖励制度，对特殊人才实行特殊政策，建立健全社会人才特聘制度等。
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