民营企业强烈要求政府部门尽快清理修订违反“36条”的法律法规和政策规定，制定“36条”实施细则。2009年8月初，在国家发改委举办的非公有制经济发展论坛上，民营企业代表发出了如此强烈的呼吁。早在2009年2月24日“三十六条”颁布一周年之际，全国工商联发布了“36条”实施情况问卷分析报告，该报告被认为是对民间资本“36条”观点最权威的真实回应。报告中，近七成的企业家和工商联人士对“36条”的落实表示满意。同样，74.6%的受访者仍然认为“制定配套实施细则”是贯彻落实2005年国务院第3号文件（即“36条”）的重中之重，充分发挥政府部门和社会团体的共同作用，进一步营造法制环境，非公有制经济公平竞争的政策环境和市场环境。”国家发改委、全国工商联在人民大会堂举行“非公有制经济36条”颁布一周年座谈会，全国政协副主席、全国工商联主席三令五申强烈呼吁贯彻落实“36条”

多年后，民营企业及其发言人仍在为真正贯彻落实“36条”而努力。传统的国有垄断行业，通过政府部门出台的产业调整政策，被不少分析人士认为是用看似公平的手段抬高了对民营企业的“36条”承诺。他们要么提高市场准入门槛，要么积极驱逐民营企业。在这种情况下，民营企业有三种选择：要么以股权换取资源，要么承诺国企或外资企业，要么在“再国有化”的趋势中被赶出去**红酒行业董事长吴刚深刻反思：如果政策难以推进，2006年将是民营企业自我推销的一年——要么为国企做妾，要么为外企做情妇。民营企业真的陷入了前所未有的困境吗

一直以来，很多民营企业羡慕国有上市公司的滚滚资金流，羡慕国有企业能获得更多的社会资源，羡慕国有企业的管理竞争力，羡慕这羡慕那，力争破发上市。其实，我们可以看到，民营企业的发展之路非常坎坷。他们经历了许多曲折和磨难，依靠自己的努力，很少有人知道。然而，我们也可以看到，那些上市的民营企业也遇到了新的成长困惑。他们还感染了“大企业病”。随着行业竞争的理性和市场的成熟，他们已经进入中年危机。企业经营老化，业绩快速下滑，人才大量流失。他们看不到下一步的方向和希望，甚至很多企业开始下沉。全社会都在关注：民营上市企业进入了怎样的生存状态？他们会遇到什么样的困惑？如何选择自己的出路？他们的未来在哪里

先看看民营企业上市公司的实际情况。截至2009年8月31日，沪深证券交易所数据显示，有53家大股东股本的企业为民营企业，其中85%为st，且全部未改制。在未被st的8家公司中，只有1家完成了改制。上述53家公司中，*ST朝华余额最高，为170526.42万元，涉及19家大股东关联公司，金额从4万元到50733万元不等，资金余额最低的是*ST，仅为31.91万元。上述53家公司中，关联方最多的是*ST三农。共有25家公司占用*ST三农资金，余额50151.73万元。从披露的主要清债方式来看，主要有三种清债方式：以资抵债、以股抵债和以现金抵债。但*ST三农、*ST鑫泰、*ST豫园、*ST圣方、ST万红、*ST亚星、ST宗衡、*ST合金、*ST灵光、ST东碳、*ST托普、*ST屯河、*ST海纳、*ST东源、*ST崇实等15家公司尚未确定具体的清债方式。在承诺完成清债的时间方面，*ST鑫泰、ST万红、*ST亚星、ST宗衡、*ST灵光、*ST中粮等6家公司均未给出具体时间表，*ST金立等6家公司已到承诺期但未能兑现，而其他大多数公司也承诺在今年年底前完成债务清算。长期未归还上市公司资本金的民营企业负责人面临法律处罚据不完全统计，民营上市公司大股东占用资金后，目前，15家公司（部分公司已暂停上市）相关负责人被查处、刑事拘留或逮捕，3家公司负责人潜逃境外