根据提供的素材，我们可以得知集体土地使用权不能进行拍卖，也不能买卖或抵押。而单独以集体土地使用权抵押时，除荒地使用权外，其他都为法律所禁止。地上房屋与土地使用权一同抵押时，如属企业房产，法律允许，但以后能否转让变现则无法律规定。因此，集体土地使用权及地上房屋的抵押问题需要谨慎处理。

集体拥有该物品的所有权,因此不能进行拍卖。此外,土地使用权可以作为抵押品,但不得买卖或抵押。

二、集体土地使用权及其地上房屋抵押问题。单独以集体土地使用权抵押的，除荒地使用权外，其他都为法律所禁止。地上房屋与土地使用权一同抵押的，如属企业房产，法律允许，但以后能否转让变现则无法律规定。

集 体 土 地 使 用 权 能 否 拍 卖 ？

国有土地使用权拍卖能由个人竞拍。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人都是可以参与国有土地使用权竞拍的。

竞拍获得土地使用权后，在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

根据《土地管理法》第六十六条第一款规定，为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；不按照批准的用途使用土地的；因撤销、迁移等原因而停止使用土地的情形，可以收回集体土地使用权。

集体土地使用权按用途划分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。集体土地使用权与国有土地使用权有所不同，后者主要以权利的取得方式进行分类，在分类中土地用途并不起决定性作用；但前者从现行制度来看主要以土地用途做分类基础，不同用途的土地，其使用权采用不同方式取得，进而具有不同的权利内容。

此外，根据《土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

集体土地使用权及地上房屋抵押问题受到关注。集体土地使用权可以作为抵押品，但需注意法律规定，如不能买卖或抵押等。地上房屋与土地使用权一同抵押时，企业房产的法律规定较为严格，但以后能否转让变现则需遵守法律规定。竞拍获得土地使用权后，使用者可以在使用年限内进行转让、出租、抵押或其他经济活动，并受国家法律保护。集体土地使用权按用途划分，与国有土地使用权有所不同。农民集体所有的土地使用权也有相应规定，如不得出让、转让或出租用于农业建设，但企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

《中华人民共和国民法典》

第三百四十二条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。

第三百四十二条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。