各市、县(市、区)地方税务局(不发宁波),省地方税务局直属一分局、直属二分局:为适应信息化发展要求,进一步加快我省税收征管现代化的工作进程,充分利用现代信息技术,最大限度地方便纳税人纳税,降低征纳税成本,提高税收征管质量和效率,特制定全省推进现代化纳税申报方式的工作意见,请认真组织实施。
一、推进现代化纳税申报方式的指导思想推进纳税申报方式现代化的指导思想是:根据税收征管改革的发展进程,充分利用现代计算机网络技术和现代支付手段,逐步实现税款(费、基金,下同)申报缴库电子网络化,为纳税人申报纳税提供方便快捷的服务,提高申报征收和核算工作效率,加强税收征管。
二、推进现代化纳税申报方式的总体目标推进纳税申报方式现代化的总体目标是:以新《征管法》及其实施细则为依据,以《浙江地税信息系统》为管理平台,依托高速发展的因特网、数据通讯网,积极引导纳税人采用非接触式的现代化纳税申报方式;通过税银联网实现税款申报缴库网络化;通过税库联网实现税款划解入库和收入对帐电子化;通过税务机关内部各征管环节的计算机联网,实现税收会计统计核算的电子化。从而在纳税人、税务机关、银行、国库之间纵横向联网的基础上,实现纳税申报、征收、核算、处理的网络化、集约化和一体化。
三、现代化纳税申报方式的选择为降低纳税成本,提高工作效率,优化纳税服务,各级地税机关在原有以上门申报、邮寄申报、代理申报为主要申报方式的基础上,要及时转变观念,积极支持和鼓励广大纳税人采用以现代化通讯技术和计算机网络为依托、以电子货币为介质的纳税申报方式,逐步推行以网上申报、电话申报等非接触式数据电文申报方式为主要形式的管理模式。
1、网上申报:帐证健全、实行查帐征收的纳税人、扣缴义务人(尤其是电算化财会核算的纳税人),可经申请认定后,通过浙江地税因特网“网上申报”模块进行纳税申报,所有申报数据通过因特网传输到当地主管税务机关,实现自动办理纳税申报手续。
2、电话申报:按定期定额方式征收税款的个体工商户(以下统称“定期定额户”),发生超定额税款时,应由纳税人(或委托代理人)通过“12366”语音电话拨号进入税务机关的电话申报自动接收系统,根据电话语音提示输入申报数据办理纳税申报。对网上申报的纳税人、扣缴义务人定期报送的纸质申报资料和无能力采用数据电文申报的纳税人、扣缴义务人以及远离办税服务厅的城郊或农村的纳税人、扣缴义务人,可经申请认定后,通过浙江地税专邮办理邮寄纳税申报;对无条件或不方便办理数据电文申报方式的纳税人、扣缴义务人,还可委托有税务代理资格的社会中介机构代理申报纳税。
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