中国国家海关总署有关负责人20日在国务院政策吹风会上透露,中国将出台改进口岸工作的指导性意见,大力支持外贸发展。
去年以来,中国经济进入新常态,下行压力仍然较大,稳增长成为重中之重。据海关统计,今年1-2月,中国进出口总值为3.79万亿元人民币,同比下降2%。尽管今年的政府工作报告将外贸增长目标从去年的7.5%下调至6%,但有分析认为,要完成这一目标并不容易。
媒体发现,在中国两会闭幕后召开的首次国务院常务会议强调,促进扩大开放和外贸稳定发展。其中,口岸通关便利化成为了促进外贸稳定发展的主要内容。中国海关总署国家口岸管理办公室黄某某分析说:在经济的新常态下,我们国家已经在两年连续保持了货物贸易第一大国的同时,但是外贸的传统竞争优势,还有过去成本优势正在逐渐削弱,新的竞争优势还没有完全形成,外贸稳增长、经济调结构的压力增大。另外,内陆和沿海的开放程度又不够协调,因此急需要加强和改进口岸工作。
据黄某某透露,《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》已经提请国务院常务会议审议并原则通过。这份意见提出将创新通关协作机制,加快跨区域、跨部门大通关建设,推进全国一体化通关,积极推进国际贸易便利化。值得一提的是,简政放权的力度将进一步加大。
进一步将加大口岸简政放权力度,在现有基础上,再取消下放一批涉及口岸通关及进出口环节的行政审批事项,全部取消非行政许可的审批;再一个,坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费,进一步规范进出口环节经营服务性收费,切实减轻外贸企业的负担。
目前,中国共有293个对外开放的口岸。分析认为,这些措施将利好外贸企业,提高效率降低成本,并为一带一路等国家战略铺路。黄某某还介绍了正在制定中的国家口岸十三五规划。
一是对沿海地区口岸,重点放在推动形成一批枢纽型的重要口岸,充分发挥其辐射带动作用;二是对沿边地区,通过加大与周边国家的合作,围绕着一带一路、长江经济带等国家发展战略,加快和扩大沿边地区口岸开放;三是在内陆地区,通过口岸立法改革,扩大内陆地区口岸开放,增加内陆地区铁路口岸。
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