一、农民占用集体土地建房屋如何处理

在集体土地上建的房屋存在争议时，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，对处理不服可以向法院起诉。

《中华人民共和国土地管理法》第十四条

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

二、办理集体土地使用证需要提交哪些材料

1．申请登记的书面报告；

2．土地登记申请书（国土局提供，当面填写）；

3．权利人身份证复印件，委托他人办理的，需提供书面委托书和委托代理人身份证明；

4．农村村民建房用地许可证原件、建房证办证档案和户口资料；

5．当地公安部门提供的户籍证明；

6．宗地图、地籍调查表（国土局测绘队）。

三、集体土地有什么特征

1．综合性

集体土地也是由气候、水文、土壤、地形、地质、生物及人类活动的结果所构成的综合体。土地的各组成部分紧密结合，相互影响，协同进化，互为因果，人类不可能改变一种组成要素而使得其他要素保持不变。例如，砍伐森林，不仅会直接改变林木和植物的生长状态，也会引起土壤、水分、动植物及气候变化。

2．生产性

集体土地也具有一定的生产力，可以生产出人类需要的某种植物产品和动物产品。

3．竞争性

土地面积的有限性及位置的固定性，导致人们对集体土地的竞争行为。一方面要发展经济，进行城市建设，要进行基础设施建设，就要占用土地资源，由于城市的土地资源紧张，城市在扩大的过程中就要占用集体土地；另一方面，要发展农业，保护耕地和基本农田，而集体土地面积在不断减少，耕地被占用。这对集体土地而言，导致了竞争的行为。

4．增值性

对集体土地的每一次投入，都表示其价值的提高。土地增值的直接原因来自于有效投入，间接原因是由于社会需求、供求关系以及人的心里、文化传统等因素的刺激。集体农用地的增值性，由于土地的可更新性，在农用地利用过程中就既有经济投入（人、财、物等），也有自然投入（太阳能，化学能等）的影响，均对土地增值形成有效投入，还有政策因素的效用。

5．资产性

土地可以被人垄断，形成资产，土地不仅有资源的属性，而且具有资产的属性。

6．流通性

由于集体土地是集体经济组织的资产，像其他商品一样可在市场上流通，即土地流转，但在市场上流通的不是集体土地的实体本身，而是集体土地权利。由于土地位置固定性、不可移动性，集体土地流转重要的不是土地本身的流转，而是占有和利用他的各种土地权利的流转。故集体土地流转必须有相应的法律、法规作支撑，使集体土地流转各方的合法权益受到国家法律的保护。

《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）：第二章　房地产开发用地 第一节　土地使用权出让　　第十四条　土地使用权出让最高年限由国务院规定。