内容提示：

提高认识

保障措施

加强协调，各负其责

（1）提高认识

工资是劳动者向用人单位提供劳动后应得的劳动报酬，是工人及其家庭的主要生活来源。各级有关部门要按照党全心全意为人民服务的宗旨，进一步转变工作作风，切实把解决企业拖欠、克扣工资问题提上重要工作日程，依法严厉查处职工恶意拖欠工资等违法行为；要贯彻落实党的十六大关于保护职工合法收入的精神，实践“三个代表”重要思想，密切党同人民群众的联系，维护改革发展稳定大局，为保证职工按时足额领取工资，并将其作为一项重大政治任务

企业与职工代表签订的集体合同，应当明确职工的工资分配制度、工资标准、工资分配形式、职工年平均工资水平及其调整幅度、奖金等，特殊情况下的津贴、补贴等发放方式、加班工资支付基数、节假日工资、工资补偿等工伤津贴、病假津贴及工资支付标准、工资等内容；劳动合同规定的工资支付标准不得低于企业工资集体合同规定的工资支付标准。同时，做好劳动合同的审核工作，确保企业从源头上按照国家规定支付职工工资

建立工资支付和欠费报告制度。借助基层劳动保障平台和社区工会组织，将劳动保障工作向基层延伸。通过日常检查，及时发现问题

对已建立工会的企业，工会有责任向上级工会和劳动保障部门报告企业的工资支付和拖欠情况，特别是拖欠两个月以上的，要及时向劳动保障部门反映，把问题解决在萌芽状态

劳动保障部门和企业家组织要重点对拖欠两个月以上的企业进行监控，对拖欠三个月未改正的企业，要通过新闻媒体曝光

为协调劳动关系，三方成员单位要建立信访接访制度，开通欠薪举报电话，采取措施确保信访渠道畅通，及时掌握拖欠工资动态，及时解决问题

充分发挥劳动和社会保障监督职能，进一步加强对企业工资分配支付的监督执法，落实定期检查和抽样检查相结合的管理办法，特别是年底和年初，重点开展拖欠工资专项监督检查，坚决制止恶意拖欠工资行为，督促企业依法进行工资分配和支付，切实保护职工的合法权益

加强劳动法等法律法规的宣传，提高职工的法律意识，通过协商解决拖欠工资纠纷，调解、仲裁、诉讼等法律途径，增强劳动者维权意识。劳动仲裁部门应当简化程序，尽快履行

对无故拖欠或者扣减职工工资的企业，有关部门可根据原劳动部《关于违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法的通知》（劳办发〔1994〕512号）和《福建省最低工资条例》，对企业和经营者进行经济或行政处罚

各地要根据当地实际情况，关注容易拖欠工资的企业，重点解决当前建筑业拖欠工资问题。对于经常拖欠集体工资的施工企业，根据现行法律法规，结合本地区的实际情况，参照兄弟地区的做法，在本地区工程招标中考虑其投标资格，各地要制定切实可行的规范性政策，确保职工按时足额领到工资

国有企业拖欠职工工资的，企业经营者不得安排出国考察、购车、盖“楼、厅、馆、馆”等，办公室等形象工程

（3）加强协调，各负其责p>工资保障是协调各级劳动关系三方会议工作的重要内容。各级协调劳动关系三方会议代表要加强协调，本着精诚合作、顾全大局、维护稳定的原则，共同研究解决本地区拖欠工资问题。政府要加强研究，把解决拖欠工资问题提上政府重要工作日程，牵头协调工资支付过程中的问题，加强劳动保障监督，坚决查处无故拖欠、克扣工资的违法行为。工会组织要教育引导职工树立自我保护意识，监督用人单位执行工资支付法律法规。各级企业家组织要在业主中广泛宣传《劳动法》、《工会法》等相关法律，鼓励业主诚信经营，按时足额支付职工工资，调动职工积极性，实现“双赢”的目标