国土资厅发〔2008〕42号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的土地督察局，中国地质调查局及部其它直属单位，部机关各司局：

近日，针对湖北省宜都市枝城镇长江洋溪段发生的塌岸，徐绍史部长作出重要批示，明确指出：建设服务型政府、强化公共服务，要求各级国土资源部门必须具有强烈的责任意识和服务意识。凡是关系经济社会发展和人民生命财产安全，又涉及国土资源管理职责的事宜，特别是一些突发性的灾害事件，各级国土资源部门都必须在第一时间赶赴现场，尽心尽力地提供服务、指导，最大限度地避免和减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。

为了切实落实徐绍史部长的批示精神，特要求如下：

一、进一步提高应急反应能力。《国家突发地质灾害应急预案》明确规定，国土资源部门负责地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。在出现地质灾害险情、灾情时，或难以判断是否是地质原因引起的险情、灾情时，地方各级国土资源部门都应该及时派出工作组赶赴现场，积极主动地指导抢险救灾工作，最大限度地避免和减少地质灾害造成的损失。

二、进一步做好应急处置工作。国土资源部门的工作组到达灾情和险情现场后，要立即进行调查，协助地方政府采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，涉及其他部门的，要及时通报，主动配合，提供服务和指导，落实治理和监测责任，避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

三、进一步做好地质灾害信息报送工作。地方各级国土资源部门要高度重视地质灾害信息报送工作，切实提高信息报送的时效性。接到地质灾害险情和灾情的报告后，要认真分析、核定各类信息的来源，及时、准确地上报灾情险情，为领导决策提供依据，避免因迟报贻误抢险救灾时机。重大地质灾害灾情险情要及时上报部值班室。

部建立地质灾害防治工作通报制度，不定期向各地通报地质灾害防治工作，表扬先进，鞭策后进，交流情况。地方各级国土资源部门要进一步增强做好地质灾害应急工作的紧迫性和责任感，充分认识地质灾害应急工作的重要性，不断完善各项应急防灾制度，确保人民群众生命和财产安全。

二〇〇八年四月十三日

2008年4月30日