为亲友非法牟利罪与贪污罪是不相同的。贪污罪,是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
为亲友非法牟利罪,是指国有公司、企业、事业单位的工作人员,利用职务便利,将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营,或者以明显高于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位采购商品或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位销售商品,或者向自己的亲友经营管理的单位采购不合格商品,使国家利益遭受重大损失的行为。
从犯罪构成特征看,为亲友非法牟利罪与贪污罪具有相同或相似的一面,即两罪均属于国家工作人员利用职务便利实施的化公为私、损公肥私型犯罪。两罪不同面在于:从主体看,为亲友非法牟利罪主体只限于国有公司、企业、事业单位的工作人员,而贪污罪主体还包括国家机关工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员。从犯罪案件管辖方面看,为亲友非法牟利罪由公安机关管辖,贪污罪由检察机关管辖,从法定刑设置看,贪污罪的法定最高刑为死刑,而为亲友非法牟利罪的法定最高刑仅为七年有期徒刑,二者相差悬殊。
现在《刑法》中为亲友非法牟利罪的行为,在设立该罪之前,要么是直接按贪污罪定性,要么做无罪处理,因为即使行为人事后从亲友处分得了非法利润,但毕竟没有明显的个人意图以侵吞、窃取、骗取的方式占有公共财物的故意,所以刑法新设该罪以严密法网,用更为贴切的罪刑规范来惩治贪污罪无法恰当评价的为亲友非法牟利行为。
一、为亲友非法牟利罪与贪污罪的侵犯利益是什么?
辨明两罪所侵犯的法益。为亲友非法牟利罪以国有公司、企业、事业单位的工作人员利用职务便利让亲友实施一定的经营行为赚取非法利润为特点;相对而言,贪污罪则以国有单位人员利用职务便利直接让亲友非法占有公共财物为特征。与此相应,为亲友非法牟利罪侵犯的法益是国家对国有公司、企业、事业单位的监督管理权,贪污罪侵犯的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财物的所有权。
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