兜里有钱，但不愿花。这是联合国贸发会议近日发布的《2012年世界投资报告》(以下简称《报告》)中对跨国公司的投资行为做出的最新表述。《报告》指出，目前，跨国公司现金持有量达到最高水平，这意味着它们的对外投资意愿不强。

商务部发布的最新统计数据也印证了跨国公司对中国投资额的下滑：今年1—6月，全国新批设立外商投资企业11705家，同比下降13.05%。实际使用外资金额590.89亿美元，同比下降2.96%。

全球经济萎缩的形势下，跨国公司对外投资的减少是正常的战略选择。北京优西国际咨询有限公司总经理尹朝安对《中国企业报》记者分析表示，如何让跨国公司拿出手里的现金做投资尤其是投向中国，是中国全年吸收外商直接投资下滑局面能否扭转的关键所在。

上半年服务业实际利用外资占比46.1%，超过制造业45.7%占比

对于今年吸收外资的形势，商务部则比较乐观。商务部新闻发言人沈丹阳表示，世界经济的复苏进程缓慢，不确定和不稳定因素很多，特别是欧债危机还没有妥善解决方案，同时，国内生产要素成本的上升、土地供应的趋紧都对全球跨国投资活动带来了影响。但沈丹阳同时指出，下半年中国经济增速有望回升，这将促进投资者加快投资决策和投资进度，全面利用外资规模将会保持稳定。

统计数据显示，跨国公司对房地产行业投资的萎缩拖了吸引外资的后腿。房地产领域实际使用外资金额下降12.4%，而把房地产领域排除在外，前6个月全国实际使用外资468亿美元，同比仅下降0.1%。

由于国家对房地产行业的高压调控，房地产领域外商投资得到有效控制，这在整体上拉低了外资的增加。尹朝安说。

从单月数据来看，1—6月份，实际使用外资金额仅在5月份出现过微涨，这一数据在6月份下降幅度最大，达到了6.87%。

虽然投资金额有所下降，但外资产业结构进一步提升。其中，服务业实际利用外资占全国比重继续超过制造业。

1—6月，服务业实际使用外资金额272.4亿美元，占同期全国总量的46.1%，超过了制造业的45.7%占比。

这也是中国希望看到的结果。尹朝安表示，摆脱全球加工厂，由制造大国向创造大国转型，吸收与利用好外资的力量将起到事半功倍的效果。

跨国公司对中国投资仍有信心

根据联合国的统计，今年上半年全球绿地投资和跨国并购规模双双下降。对比之下，中国吸引外资2.96%的小幅下降说明跨国公司对中国的青睐度依然不减。

中国跨境网上支付拥有巨大的市场和潜力，平均每年增长11%。虽然拒绝透露具体的投资金额，但PayPal中国个人支付业务部总经理陆六六告诉《中国企业报》记者，Pay-Pal将继续加大中国业务的投入。

事实上，中国政府对外商在华投资的欢迎程度并未减弱，但吸引外资的产业结构正在发生变化。据了解，商务部正在修订《中西部外商投资优势产业目录》，以吸引更多的外资投向中西部地区。

国家层面鼓励和重视吸引外资之外，地方政府更是将外资落户视为拉动当地经济发展与政绩的重要途径之一。

以吸引外资实现同比增加的中部地区为例，今年年底，武汉市将联合中国交通运输协会共同举办第九届中国国际物流节，并将引进5家跨国物流企业投资发展。武汉市人民政府副市长刘立勇对《中国企业报》记者透露，武汉市政府举办国际物流节的目的之一便是吸引跨国公司来武汉考察与对外展示武汉的物流业发展优势，从而争取到更多的跨国投资。

在国家一系列稳增长、扩内需的政策措施出台后，外资企业对华投资的信心将得到加强。尹朝安认为，这些外资企业会更加愿意把兜里的钱投到中国来。