根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》,当事人及其诉讼代理人有权查阅案件的有关材料,但是查阅案件材料不得影响案件的审理;为了申请再审的需要,可以查阅已经审理终结案件的有关材料。查阅案件有关材料应当出示身份证或者律师证等有效证件,可以摘抄或者复印,但是涉及国家秘密的案件材料,依照国家有关规定办理。复印已经审理终结的案件有关材料,可以要求案卷管理部门在复印材料上盖章确认。人民法院应当为当事人及其诉讼代理人阅卷提供便利条件,安排阅卷场所;必要时,该案件的书记员或者法院其他工作人员应当在场。
规定了当事人对案卷材料具有查阅和复印的权利
在本“办案规则”第26规定“仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。对不需要保密的内容,应当允许当事人及其代理人查阅、复印。”本规定是一大突破和进步。因为劳动争议案件在我国的法律规定需要劳动仲裁前置程序,实行的是“一裁二审”制度,而如对劳动仲裁不服,任何一方当事人(对一裁终局的为例外)可以向法院提出诉讼,但是诉讼和仲裁属于不同的部门的管辖,互相也没有法定义务给予配合和合作,所以造成当事人很难提供在仲裁时对方提供的证据材料或是对对方不利的证据和笔录,而往往在诉讼阶段需要重新取证有一定的难度,而本“办案规则”明确规定当事人有查阅、复印的权利,就大大方便了当事人的取证,并仲裁机构也有法定的义务保存该案卷材料(在本办案规则第27条规定了案卷保存的时间),并配合当事人阅卷,否则是违法。
《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》
第一条代理民事诉讼的律师和其他诉讼代理人有权查阅所代理案件的有关材料。但是,诉讼代理人查阅案件材料不得影响案件的审理。诉讼代理人为了申请再审的需要,可以查阅已经审理终结的所代理案件有关材料。
第二条人民法院应当为诉讼代理人阅卷提供便利条件,安排阅卷场所。必要时,该案件的书记员或者法院其他工作人员应当在场。
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