(一)电子狗是否会造成新的交通违规行为:
1.一种观点认为,由于产品质量不一,测速仪检测距离并非像说明书上的300米到1000米,如果有司机在超速行驶的情况下,依据电子狗发出的警报,在距离测速仪较近的时候紧急刹车,很有可能造成追尾事故。
交警认为,受到电子狗提醒就小心谨慎,反之则随意违章,这会造成更多交通隐患。一旦因为随意违章而出现交通事故,后果将非常严重。
另一种情况则是,安装了电子狗的车主可能更加肆无忌惮,反正有电子狗把关,叫了就正常行驶,离开电子眼的视线就开始超速、违章变道,而这种心理肯定会造成事故。
然而目前监督超速、闯红灯、违章变道等违章行为的并不只是运用遥感或雷达波工作的电子警察,更多的是通过埋设在路面下的线圈进行监测,而地下线圈恰恰是电子狗无法感应到的。这样一来,电子狗可能失效,也可能引发交通事故。
也有人从电子狗的技术上表示担忧,电子狗实际上就是一个简单的无线电发射器,但这类发射器制作简陋,发射信号并不不稳定,并且很容易损坏,因此存在极大的安全隐患。而当发射装置被清理后,安装在车上的接收器将完全失效,迷信电子狗极易造成交通事故。
2.另一种认为电子狗不会造成新的交通违规行为的观点。持这类观点的主要是司机。有司机说:电子狗这东西挺好的,有时候不自觉地开快了,发现前方有测速的时候,自然就把车速降下来,这样就达到了安全的目的。
电子眼实际上并不能解决交通违法问题,哪个地方有测速,很多司机都不知道,测速的结果变成了罚款,虽说对罚款对司机有威慑作用,但是很多时候他们更多的是存有侥幸心理,罚款并不能解决问题,电子狗恰好解决了这个问题。制裁必须可以预期,不然就无法发挥效力,电子狗在某种程度上正好成为司机为司机的这种预期提供了技术手段。认为电子狗技术不到位会造成事故其实是另外一个概念,并不是说电子狗本身不具有减少交通事故的功能。
(二)电子狗:合法还是非法
由于电子狗针对电子眼而来,属于新生事物,是否合乎法律并无明文规定,因此其合法性仍处于争论之中。
认为电子狗非法的观点表示:
电子狗的出现直接针对交警执法,意在规避测速,而在客观上可能造成安全事故的发生,电子狗无疑是非法的。
从电子狗的技术构成和工作原理来看,电子狗的工作频率在398-400MHz之间。是国家用以固定、移动、卫星和无线电导航业务的,电子狗属于盗用国家无线电频率资源的行为,要承担相应的法律责任。更为重要的是,这类产品未经有关部门核准,从这个角度来看,研发、生产、销售电子狗均属违法行为,使用一个违法的产品肯定是违法的。
认为电子狗合法的观点则表示:
电子狗的出现属于新事物,法律对此并无规定,法治的基本原则就是法不禁止即为许可,从这个角度来看,电子狗的使用应该是合法的。
电子狗的使用可以使司机知道自己正在被摄像,因而主动约束,遵守交通规则,这种效果比单纯的只有拍摄而司机因为不知情仍旧超速行驶好多了,既然有这种好的效果,就应该给予肯定,而不能一棍子打死,认为这个东西是非法的。
然而,根据各省市2006年制定的《道法实施办法》中,基本上都对电子狗的安装与使用实施了限制措施,遏制电子狗的使用。但国家仍旧没有对电子狗的生产销售使用进行统一规定。
(三)安装电子狗不违法
而事实上安装在车内的电子狗,实际上就是一种无线电波接收装置,能接收到电子眼附近的发射装置发送过来的电波,并提醒司机。就象收音机一样,收音机接收电波,并不会影响广播电台技术设备的正常使用,电子狗也不可能影响或干扰交警安装的电子眼的正常使用。所以,依据这个条例去处罚电子狗,根本就是曲解法律的违法行为。而且以四川省出台的《道法实施办法》为例,该法并没有对于违反该规定的相关罚则,所以如果仅以次为处罚依据很明显执法依据是没有的。
我国《行政处罚法》第三条确立了行政处罚法定的原则,即处罚某种行为需有法律依据,否则,即使这种行为再恶劣,也不能随意处罚。(附法条原文:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。)
这是行政处罚应遵循的第一重要的原则,目的是为了保障公民权利,防止行政权力的滥用。公权力滥用的恶果,远非使用电子狗所能比及。再进一步说,使用电子狗,真的就是恶的吗?有人或许认为,司机就是为了违章才装电子狗的,所以应该处罚,但是,你怎么去证实司机的违章动机呢?如果证实不了,怎么能任意处罚呢?司机也会说,安装电子狗,就是要时常提醒自己勿违章。这种理解确实也在理啊,在开车过程中,并不总能时刻盯着速度表,如果超速了,违章事小,造成安全事故就不好了,这时候,如果有电子狗时常提个醒,更利于安全行车,难道不好吗?你可能会说,安装电子狗后,司机在电子狗不报警的情况下,会疯狂超速,更加危险。其实,这种担心基本上是多余的。在容易超速的路段,交警部门基本上都装了电子眼。没有电子狗,司机也会超速,尤其是一些熟路的司机。
安装电子狗,可能产生的结果有两个,一是司机违章少了(暂不管司机的动机如何,他(她)终归是避免了违章行为),这在客观上是有利的。二是交警进行的处罚也少了。当然,交警的处罚少了,一方面可以节省警力,这是客观上也是有利的。另一方面,也导致罚款数额的减少,这是否有利呢?但如果执法机构的利益并不与罚款数额挂钩的话,罚款数额的减少,对交警部门是没有影响的。
行车记录仪电子狗要不要接
带电子狗的行车记录仪交警查。电子狗是一种车载装置,由硬件系统和软件系统所组成,包括雷达、GPS定位、中央处理器和智能测速预警系统。根据规定,对登记后上道路行驶的机动车,应当依照法律、行政法规的规定,根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验。
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