“有证合法,无证违法”,是行政机关认定违章建筑的通常做法,房屋作为国人最重要的财产之一,如此简单、粗暴的被认定,进而丧失所有权利当然会招致很多不满。事实上,认定公民财产是否合法,必须以法律为依据。例如《城乡规划法》规定,县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府是违法建筑的认定机关,在认定过程中必须要考虑实体法的相关规定。
违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书),在规划区以外建设,违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。违章建筑,是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。
界定违章建筑的主要法律依据是《城乡规划法》和《土地管理法》。一方面,建筑物必须以土地为依托,离开了土地,建筑物不可能存在,依靠《土地管理法》加强土地用途的管制可以有效地限制违章建筑;另一方面,城市的违章建筑问题与农村相比更为突出,依照《城乡规划法》可以处理大部分违章建筑。但仅仅依据《城乡规划法》和《土地管理法》两部法律所界定的违章建筑,适用范围较窄。
国家没有统一的定义,各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括:
(1)未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;
(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;
(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;
(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;
(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
有一种观点认为,所谓违章建筑,是指未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。然而这种观点虽有一定的道理,但是并不尽科学,其并没有指明“违章建筑”中所谓“违章”的本质,只是一个笼统表面的定义,容易在指导实务中出现差错。这个将在后面论及,这里暂不做具体讨论!
违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证;二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
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管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押,不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳... 更多>
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小区建高铁违章建筑属于违章建筑吗?如何区分违章建筑和违章建筑?上海在线咨询 2022-03-21违法建筑,是指违反法律、法规在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证规定建设的建筑或采取欺骗手段骗取批准而新建、扩建和改建的建筑,严重影响城市规划的建筑。主要包括: 未申请或申请未获得批准建设规划工程许可证,未取得建设用地规划许可证和建设工程许可证而建成的建筑; 违反建设工程规划许可证的规定建设的建筑; 擅自改变了规划使用性质建设的建筑; 擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。违
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临时建筑和违章建筑的区别是什么?贵州在线咨询 2022-12-27违章建筑与临时建筑的区别有以下不同点: 一、产生原因不同,违章建筑主要包括 (一)未申请或者申请未通过,未取得建筑用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑; (二)擅自改变建筑工程规划许可证的规定建成的建筑; (三)擅自改变使用性质建成的建筑; (四)擅自将临时建筑改为永久性建筑。 临时建筑主要指 (一)必须限期拆除、结构简易、临时性的建筑物、构筑物和其他设施。 (二)临时设施有规划部门的许
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违章建筑是指什么行为?陕西在线咨询 2022-04-10首先,所谓违章建筑,是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。主要包括:(1)未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的
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违章建筑的使用权是什么,违章建筑使用权有哪些吉林省在线咨询 2021-07-15违章建筑物本身是物的一种,在有关行政主管部门未依法认定要求拆除之前,违章建筑建造者仍然对物享有某些物权法上的权利。这些权利主要包括: 1、有权处分建筑材料。虽然建造人对该建筑物不享有所有权,因此亦不享有处分权,但违章建筑物建造人对违章建筑物的构筑材料享有所有权,对构筑材料当然享有处分权。 2、有权占有建筑物。占有是一种事实而非一种权利,是一种人对物的控制与支配状态。占有可因享有所有权、他物权或者其
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违章建筑违章建筑会被拘留吗香港在线咨询 2022-11-22拆除违章建筑是要有执法权的,只有法律法规授权的国家机构才可以强制执行,其他个人、单位私自拆除会涉嫌故意毁坏财物罪,要依法承担刑事责任,赔偿受害人的损失。 《刑法》第275条规定,故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,判处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金。故意毁坏公私财物,数额巨大或者有其他特别严重情节的,判处3年以上7年以下有期徒刑。 《中华人民共和国刑法》第36条第1款的规定,由于犯罪行