企业保持和发展基业的常青，只有建立在安全的基础上方能得以实现。所以，在企业文化建设中，存在着一个重要的文化因素——安全。

安全体现着企业管理的水平和企业执行力的强弱，采取有效措施保障安全，是企业管理的一项重大课题，同时也是企业文化建设中的一项重要内容。在企业中，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观，体现着一种更严格、更健康的发展思维，安全文化也是企业不可缺乏的健康因子。

国际著名的哈里伯顿能源服务集团公司将其企业的安全文化概括为“在零的左面”。其含意是以时间为坐标轴，将事故的发生时刻界定为零点,则零的左侧即事故发生之前，零的右侧为事故发生之后，零的左侧为避免事故发生所作出的努力，可以视为未雨绸缪，相对零的右侧则是对事故调查改进所作的努力，可视为亡羊补牢。“在零的左面”就是倡导员工要积极认真地对待生活和生产中的每个安全隐患，避免事故发生。

在电力企业中，笔者把安全文化概括为“两票三制”。“两票三制”的严格执行，就是安全的未雨绸缪，把安全控制在零的左面。集团公司在2006年“安全月”动员会上强调：严格执行“两票三制”，夯实安全生产基础。尽管近几年集团公司加大了对“两票三制”的管理力度，但因两票管理不力引起的事故仍有发生。两票的问题，就是要做到三个百分之百，即：现场作业除严重危急人身、设备安全的情况下可以不开票外，必须做到100%开票；票面安全措施、危险点分析与控制措施及票执行的环节必须100%落实；标准票的覆盖率要努力达到100%，即正常方式下的作业和操作都必须有标准的工作票和操作票。这三个百分之百，体现并要求基层员工在执行行为的过程中实现“零错误”，即要求员工以责任为导向，对于容易做的、难做的、会做的都要有责任心，这样才能把每一件事情做好，才能不折不扣地精准操作，而它恰恰也是企业基层执行力的核心。作为企业组织的神经末梢，基层员工主要完成企业的基础性工作，这些基础性工作构成了企业行为的主体。其中，工作技能是基层员工执行力的基础，它不仅蕴含着员工的责任文化，也体现着企业的细节文化。平淡方显真功夫，人的思想意识决定着生产作业的状况，人的安全思想和行为是安全操作的基础，只有使安全操作的重要性和必要性深深扎根在每位员工心中，让安全操作成为自觉行动，才能提高安全执行力，从而达到“两票三制”的三个百分之百的操作。微中见大，从“两票三制”的执行文化中可以看出，只有增强员工的思想认识和防范意识，提高员工的安全素质和操作技能，使之在工作中转变成为员工的责任意识，从“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”，才能最终达到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的安全状态。

企业的安全文化建设不是无源之水、无本之木，它需要通过一定的过程才能实现。安全生产工作也不是一蹴而就的，必须在日常的安全管理工作中，不断灌输安全文化理念，启发、引导、强化各级员工的安全意识，提高员工的安全文化素质，这绝非轻而易举的事，它需要付出漫长而艰巨的努力，需要在日常工作中不断强化，做到天天讲、月月讲、年年讲，使员工自觉做到时时、处处、事事紧绷安全生产这根弦。随着日久天长的磨砺，“安全”逐步转化为员工的本能和习惯，成为他们的基因，这时企业中的安全文化就构筑起来了。我们应以“两票三制”为基点，软中寓刚，以执行到位为荣，以执行不到位为耻，形成“两票三制”重执行力的文化。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃，企业安全文化层次才能得以提高。完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力，建立安全生产的长效机制，为企业安全生产提供强有力的精神动力和思想保证，才能保障安全生产。企业通过创造良好的企业安全文化氛围，对全体员工的观念、意识、行为等形成从无形到有形的影响，培养自律互助型员工，从而减少各类事故，实现生产价值与人的价值的统一。通过建立和完善安全文化管理机制，使全体员工在正确的安全理念和价值观的引导下，自觉投身到改造作业和生产条件的活动中，努力创造本质安全型环境，真正实现以人为本、安全文明生产的目标。