贵安综合保税区日前(1月12日)批复设立，至此海关特殊监管区域达120个。

2014年海关特殊监管区域复制推广上海自贸试验区海关监管创新，加快整合优化。昆明等7个出口加工区转型升级为综合保税区，北京、南京、成都等8个海关先行试点了区区、区港间保税货物流转分送集报、自行运输，企业自产产品返区维修等改革工作。

1月19日，舟山港综合保税区内，一辆满载冻鲣鱼的海关监管车缓缓驶过卡口，通过智能化卡口验放仅用时15秒。同日，舟山外轮代理有限公司向海关申报了1票船用配件出口复进口业务，仅用时1分钟。这就是上海自贸区海关监管创新制度带来的便利通关。

去年9月，杭州海关在舟山综保区复制推广了智能化卡口验放、简化通关作业随附单证、简化统一进出境备案清单三项上海自贸区海关监管创新制度。这三项新政让企业可在家门口享受到和上海自贸区一样的优惠政策，通关效率大幅提升。

小李是舟山港综合保税区里的一名货车驾驶员：原来车辆过卡口需要我们两上两下敲四次章，现在实行了智能化验放，车辆过卡平均时间从以往的5分钟缩短到了15秒。据舟山海关介绍，智能化卡口验放是依托电子地磅、条码自动扫描比对等功能，实现智能审核、自动抬杆，省去了原来人工比对、人工抬杆的程序。

舟山海关同期推出的简化通关作业随附单证和简化统一进出境备案清单制度则是企业的减负大帮手。简化了通关作业随附单证后，企业申报时可以省去电子随附单证的扫描及上报流程，省时又省力。舟山中外运报关有限公司负责人周晓华说：简化统一进出境备案清单制度的实施，将备案清单申报要素由原来的最高40项统一简化为30项，每票申报工作的工作量仅为原来的一半。

将销售至国内的货物运回综保区内进行维修，一直列在我们公司发展规划当中。昆山综保区内的XX电子公司关务经理许某某说。

现如今，海关借鉴上海自贸区海关监管创新经验，XX电子成了昆山综保区第一家尝鲜的企业。返区维修的国内市场很大，自从政策实施后，我们订单不断，为此我们又新开设一个部门，专门负责这块业务。许某某补充道。

昆山海关核销二科科长吴某某介绍说，返区维修业务试点已在全国海关常态运作，有力地支持了生产型服务业发展，是实现海关特殊监管区域转型升级的重要力量，直接推动昆山综保区探索全球维修中心建设向前迈进了一大步。

海关总署新闻发言人张某某说，2014年上半年海关在上海自贸区陆续实施了先进区后报关、保税展示交易、期货保税交割、融资租赁、内销选择性征税、集中汇总纳税等14项制度创新。下半年又分批次推出企业注册登记改革、企业信用信息公开、账册一次备案多次使用等9项制度创新。区内企业反映，货物通关时间从2-3天缩短至半天，节约物流成本10%左右。

他表示，今年海关将支持广东、天津、福建自贸试验区建设，先行先试各项改革措施，打造海关改革创新高地。