一、行政复议的概念及特征有哪些
行政复议,是公民、法人或其他组织,在认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益时,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,由该机关对该行政行为的合法性、适当性进行审查,并作出行政复议决定的行政行为。
行政复议的特征主要包括:
1.申请人必须是认为行政机关的行政行为侵犯了其合法权益的法人和其他组织;
2.行政复议的提起必须是在行政机关已经作出行政决定之后;
3.行政复议的申请需严格依照法律规定,向有行政复议权的行政机关提出;
4.行政复议以书面审查为主,原则上不进行调解,且其结论一旦作出即具有法律效力,除非法律另有规定复议决定为终局裁决,否则当事人仍有权向法院提起诉讼。
二、行政复议的主要特点
行政复议的主要特点可以概括为以下几点:
1.申请人的特定性:只有认为自身合法权益受到行政行为侵害的法人和其他组织才能成为行政复议的申请人。
2.申请的时机性:行政复议的申请必须在行政机关作出行政决定之后进行,若行政决定尚未作出,则不存在复议的问题。
3.申请的法定性:行政复议的申请必须依照法律规定的程序,向具有行政复议权的行政机关提出。
4.审查的书面性与原则性:行政复议以书面审查为主要方式,且原则上不进行调解。
5.决定的法律效力:行政复议的结论一旦作出即具有法律效力,除非法律另有规定,否则当事人需受其约束。
三、行政复议的主体和客体
行政复议的主体是作出行政行为的上一级行政单位。
1.当公民、法人或其他组织对某一行政决定不服时,他们应向该行政决定的上一级行政单位提出复议申请,由该单位作为复议机关进行审查并作出决定。
2.行政复议的客体则是认为其合法权益受到行政行为侵害的法人和其他组织。这些组织或个人在认为自身权益受损时,有权依法申请行政复议,以维护自身的合法权益。
此外,需要注意的是,在行政复议中,被申请人是作出行政行为的行政单位。即,复议机关将对被申请人的行政行为进行审查,以判断其是否合法、适当。
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