发布部门:广州市政府发布编号:穗府[1995]14号区县人民政府、市直属单位:为进一步加强外商投资企业收费管理,改进收费方式,改善投资环境,增强外商投资信心,扩大外商投资吸引力,加快经济社会发展,我市决定清理外商投资企业收费,增加收费透明度,依法将正常收费纳入管理,从而遏制乱收费行为。现将有关事项通知如下:1。审查现有收费项目,明确收费项目和标准,并定期公布。外商投资企业在申报项目和生产经营环节收取的费用,应当逐项审查,并根据不同情况分别处理:(一)中央和省级政府规定的各项行政性收费、基金和补偿性收费,(二)对强制服务收费实行限价管理,确定最高限价,不得擅自突破。各单位、各部门行政责任范围内的工作不得转为有偿服务,并相应收取服务费(三)各区、县级市和市有关部门不得自行设置行政事业性收费,不得擅自向企业收费。所有先前设定的费用将被取消。确需征收行政性收费和强制性劳务费的,报市物价局审批;资金和募集资金的补偿费用,报财政局复核确认(四)各单位、各部门不得以赞助、捐赠等名义变相向企业收费。为企业发布广告、举办各种培训、订阅报刊的,必须坚持自愿原则,不得以行政手段摊派。审计结束后,收费项目将由市物价、财政部门分批联合公布。公告公布的外商投资企业收费项目清单必须明确收费项目、收费依据、收费标准、收费地点等,未列入清单的(省、市物价、财政部门新批准的除外),并可向市物价、财政部门投诉。对违反规定擅自向外商投资企业收费的,由市物价检查部门依法查处。今后凡需要征收的新收费项目,必须经市物价部门、财政部门审批,报市人民政府批准后实施。2、完善收费方式,实行集中收费。为增加收费透明度,提高效率,制止乱收费,对外商投资企业在申报项目和生产经营过程中的收费实行集中收费。市外商投资管理服务中心设立的市外商投资收费办公室,负责对所有可以集中收取的费用进行收取,然后将费用发放到各部门。市外商投资收费办公室会同市物价、财政部门根据新公布的《广州市外商投资企业收费清单》,核定各外商投资企业应缴纳的费用,并向企业下发收费清单,由企业向市外商投资收费办公室缴纳,每年审核一次企业收费清单。1995年3月1日起,全市外商投资企业实行新的支付方式。对不能集中收缴的项目,市物价部门在公布收费项目时,应当列明收费地点、收费标准、收费依据和收费部门,方便企业缴费。您还可以在外井街设立收费办理窗口,受理外商的申请和收费,并提供咨询服务。为保证企业按规定缴纳各项费用,防止国家收费流失,企业在办理工商年审时,应提交市外商投资收费办公室出具的缴费证明。市外商投资收费办公室可以制定相应的保障措施,对不缴纳或迟延缴纳各项费用的企业建立约束机制。3、加强领导。清理外商投资企业收费项目,实行集中收费,是继完善外商投资房地产收费办法后的又一改革举措。这也是进一步改善我市投资环境的重大部署。要求各级政府和有关行政部门树立总体观念,统一认识,协调行动,确保改革顺利推进。市物价、财政部门是各项收费的主管部门。要继续做好各项行政事业性收费、基金、集资补偿费、劳务费的清理审计工作,进一步完善各项收费的审批、管理和监督制度。市外商投资管理服务中心负责集中收费。要迅速落实配套人员和办公地点,会同有关部门做好费用的转移、衔接和分流工作,制定收费办法、收费程序和收费办公室职责;确定和审批企业支付项目,制定企业支付表格,准备集中收费
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