高考结束了，很多民办高校开始筹备招生，各类招生广告也接踵而来，其中充斥着大量虚假招生广告，严重损害了学生及家长的利益。工商部门应加强对民办高校虚假招生广告乱象的整治，切实维护学生及家长的合法权益。

虚假招生广告表现形式

夸大宣传内容。在广告宣传中，对师资力量、教学设备、课程安排以及其他硬件、软件设施等做夸大失实宣传，常使用最高级一流等绝对化用语对教学设施和效果进行描述。

隐藏相关信息。一些民办高校或招生机构在宣传资料中故意隐藏职高技校等字样，通过缩小字体、放在不明显位置以及模棱两可的表述等形式混淆视听，冒充普通高校、普通高中等。

混淆招生主体。一些民办高校与名牌大学合作办学，在招生时却故意说成是某某大学招生，并强调所招学生将与统招生享受同等的课程待遇和获得同样的学历文凭，误导家长和学生。

工商监管难点

手段花样多，取证难。目前，通过微博、微信、电子邮箱或网络平台发布招生信息已逐渐成为主流，虚假招生广告发布者可以跨省市、跨地区发布广告。更有甚者通过技术手段窜改正规高校的招生链接，让人真假难辨，一旦考生家长发现上当受骗，这些不法分子又会在第一时间删除该链接，导致工商部门在调查中难以取证。

利益关系复杂，打击难。虚假招生单位、网络媒体、中介机构或招生贩子，分工明确，从考生信息买卖到招生费用分成，虚假招生广告已形成一条隐秘的利益链条。而受属地监管体制等因素影响，工商部门职能有限、手段有限，无法触及整个虚假招生网络。

机制不透明，协作难。虚假招生广告整治需要教育、工商、公安、文化、新闻媒体协作，但在实际监管过程中，部门之间的协作与配合力度还不够，信息难共享，联合执法效果不佳。

对策建议

加大宣传引导，提高社会监管效能。一方面，加强对相关广告法律法规的宣传，提高社会对虚假广告危害性的认识，督促和引导广告主、广告经营者、广告发布者自觉履行有关法规，依法从事广告宣传活动。另一方面，适时发布消费预警，宣传国家招生政策，向学生及家长讲解虚假招生广告的识别方法和消费维权知识，曝光虚假招生广告案例，增强学生和家长自我保护意识和维权意识。

严格审查备案，规范招生广告内容。要求各招生单位如实将其招生宣传资料提供给工商部门进行审查备案。在审查中，工商部门应严格审查高校招生的资质和宣传广告的主体资格，重点审查其招生广告内容是否符合《广告法》等有关规定，是否与审查的内容一致，广告用语是否存在欺骗和误导。对未经许可擅自发布虚假招生广告的，坚决依法予以查处取缔。

提高监测频率，畅通维权渠道。工商部门在日常巡查中，应加大监测力度，要以电视、报纸、广播、网络以及手机短信上发布的招生简章、招生广告为重点，进行实时监测，对违法违规行为保持高压严打态势，严查虚假违法招生广告。同时，要畅通虚假招生广告投诉举报渠道，积极引导招生广告市场走向正规化。

明确部门职责，构建长效监管机制。建议由政府牵头，成立以宣传、工商、教育、文化等部门为主要成员的虚假招生广告整治专门行动小组，通过召开联席会议、制定方案、定期通报情况、开展专项行动等方式，加强协调沟通，进一步明确职责，分解任务，齐抓共管，提升综合治理效能，逐步建立招生广告监管长效机制。