该摘要讨论了违法建筑对现有规划实施的影响程度以及相应的补救措施。虽然违法建筑对规划实施的影响程度不严重,但仍然需要采取补救措施进行改正。对于那些无法拆除的违法建筑,拆除可能会影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或对公共利益造成重大损害。因此,对于这些情况,应该综合考虑利害关系人的权益和公共利益,采取相应的措施进行处理。
尽管违法建筑对现有规划实施的影响程度并不严重,但仍然需要采取补救措施进行改正,而无需强制拆除。(2)对现有规划实施的影响程度严重,但却不能拆除的,即拆除违法建设可能影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或对公共利益造成重大损害的。
拆 除 违 法 建 设 的 影 响 : 无 需 强 制 拆 除
在中国的法律法规中,并没有明确定义何谓违法建筑。根据严格从文义解释,违反法律规定而建造的建筑物、构筑物都可称为违法建筑。这些违法行为包括全国人大及其常委会制定的法律、行政法规、部门规章、地方性法规,涉及内容包括规划报建、土地管理、建筑设计施工、室内外装修、消防、规划、环保管理、文物保护、交通运输等多方面。但现行法律规定中,“违法建筑”大多情况下不是泛指所有违反法律规定的建筑,而是特指违反《土地管理法》、《城乡规划法》等建设项目规划、审批手续而建造的建筑物、构筑物,如未经规划许可建设的房屋、超期临时建筑等。
针对违法建筑的拆除,司法强制拆迁由城市房屋拆迁主管部门向法院申请,经审查后,由法院按民事诉讼程序实施强制拆迁。拆迁管理部门应依法律规定向法院提出书面的执行申请,同时交付执行根据,即行政裁决书及有关材料。法院收到强制执行申请等材料后,要从申请程序、事实和法律等几个方面进行审查。对执行申请合法、材料齐备的,立案并及时执行。对立案执行的,法院要向被拆迁人或被拆迁房屋承租人发出通知书,指定履行期限,如仍不履行则将强制拆迁。法院应将执行结果书面通知申请执行的拆迁管理部门。
尽管违法建筑对现有规划实施的影响程度并不严重,但仍然需要采取补救措施进行改正,而无需强制拆除。对于现有规划实施的影响程度严重,但却不能拆除的违法建筑,拆迁管理部门应依法律规定向法院提出强制拆迁申请,法院应依法审查后立案并及时执行。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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