一、粮价牵动人们的神经
据悉,改革开放以来,我国曾发生了三次较严重的通货膨胀,都是由于上年或当年粮价大幅度上涨引起的。那么,这次粮价上涨,是不是新一轮通货膨胀的前兆,一时间,粮价上涨成为人们关注的焦点,全国许多媒体分别报道了涨价一事,有的地方政府物价部门启动了粮油等商品价格每日报告制度,24小时监制粮油价格。好在目前国家粮食库存较为充足,人们理性认识的增强,没有形成抢购之风,到11月份,涨价趋势基本控制,人们紧绷的神经才松驰下来。
二、涨价触及粮食安全
据联合国粮农组织最新统计,全球粮食产量近5年来没有增长,2002年全球粮食总产为18.4亿吨,比上年减少3.3%,其中美国、加拿大、澳大利亚等主产出口大国因遭受严重旱灾,粮食减产幅度较大。我国粮食已连续3年产不足需。1995年到1999年平均每年粮食产量9940亿斤,2000年到2002年平均每年的产量9145亿斤。专家预计,今年全国粮食产量可能会跌破9000亿斤,要补的缺口800亿斤,如此下去,目前国内4600多亿斤的库存,3年后就会降到2500亿斤以下,那时粮价一定暴涨。
我市粮食产量近年来大幅度下降。预计今年粮食产量75万吨左右,较最高年份低33万吨。据统计资料,近5年来全市粮食年均产量85.8万吨,较1989—1999年粮食产量的平均数96.6万吨低12.5%。全市人、畜及工业加工用粮每年最低需求量是96万吨,产量低于这一标准就要纯调入,可见我市近五年平均调入粮食10.8万吨,预计明年将调入20万吨。将粮食的安全问题,长期放在大量的外购上,无疑是危险的。
三、对粮食安全问题要未雨调缪
民以食为天,粮食是人类生存、经济发展、社会进步的基础,对于我市来说,粮食安全更为特别重要,粮食安全问题要时刻放在心上,做到未雨调缪。
定全自给自足或依赖他人解决安康的粮食安全问题,都是不符安康实际的。解决安康的粮食安全问题要以产为主,以购为辅,两者相互联系,有机结合。随着人口增长,经济发展,今后几年,全市年人均消费粮食需58万吨,发展畜牧业生产最低饲料用粮需40万吨,酿酒等工业加工用粮年最低需2万吨,全市年均粮食总需求100万吨。在退耕还林和农业产业结构调整力度不断加大的情况下,粮食产量要继续达到和保持100万吨的指标,是不现实的。
安康的粮食不出问题,其产量应保持在85万吨左右,在这个基础上外购15万吨左右,就能保证吃饭和畜牧业发展及工业用粮。当然要保持85万吨的粮食产量,不是一件容易的事,必须遏制种粮面积的锐减,鼓励农民种好粮食,加大农业科技推广,加强农业基础建设,做好农业社会化服务等工作
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