上海建立同步预防职务犯罪制度-法师兄

上海建立同步预防职务犯罪制度

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-11 16:05:31 451 人看过

上海预防犯罪立法进入研究阶段，并已形成立法报告，一经有关部门审核批准，就将进入立法程序，这是日前上海市检察机关透露的消息。同时，上海市检察院也公布了同步预防工作的执行情况。

近年来，上海市检察机关先后在市政、港口、地铁、航空等行业选择了45项投资总额达1200亿元人民币的重大工程开展专项预防工作，在预防职务犯罪方面发挥了重要作用。例如，决策与操作分离的工作原则规定，决策层不能包办代替，操作层不能越俎代庖，有效杜绝了建设过程中由指挥部某一个人全程包办和暗箱操作引起的不良后果。而银行保函制度，在建设单位支付工程预付款的同时，要求承建单位提供银行出具的履约保函，如发生工程预付款被侵吞等未能履约的情况，指挥部即可根据银行保函向责任银行索赔。上海外高桥港区三四期工程签订合同627项，所涉资金40个亿，没有发生一笔坏账，工程预付款一直处在受控状态。

此外，由权威部门对一定时期内完成的工作量进行清算，并对投入的人工费用、材料价格等予以认定的量清价定措施，对保证建设工程进度和控制成本，防止决算上的漏洞也行之有效。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多职务犯罪相关文章

职务犯罪
职务犯罪防控相关制度有哪些

职务犯罪防控相关制度：（一）从法律制度上完善对职务犯罪的惩治。（二）建立和健全监督体系，加强监督和制约。（三）坚持贯彻依法从重从严的方针，依法惩治职务犯罪。（四）加强教育宣传力度，增强自我约束能力。（五）努力发展经济，不断提高人们的生活水平，才能真正达到预防职务犯罪的目的。一、监察委员会依照有关法律规定履行什么职责?我国设立的监察委员会依照我国《监察法》的相关规定，履行的职责包括有：对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查等。二、职务犯罪是指什么呢？职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照规定应当

2023-06-23

366人看过
职务犯罪
职务犯罪预防的意义

职务犯罪是，指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪，包括《刑法》规定的贪污贿赂罪、渎职罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。自古以来，职务犯罪便是一种影响巨大，并且备受人们关注的犯罪。饱览历代兴亡历史的明代哲学家王夫之说:贪益甚，政益乱，民益死，国乃以亡。由此可见，职务犯罪的危害之大已可以达到祸国殃民的地步，因此除了刑法对其的严厉惩罚之外，预防工作的开展，在各方面都是有巨大的现实意义的。1、职务犯罪预防工作的展开最直接的意义就在于预防犯罪，降低职务犯罪发生率，保护干部，加强法律实施力度。从刑法的立法宗旨来看，预防犯罪要更优于惩罚犯罪，而且打击犯罪的最根本的目的是保护。所以职务犯罪预防工作最直接的目的就在于降

2023-06-11

381人看过
国企改制
预防国企改制中职务犯罪之对策

当前，国企改制过程中国有资产流失现象严重，特别是东北三省老工业基地尤为突出。据不完全统计，每年国有资产流失达数百亿元，给国家造成了严重损失。为规范国企改制，防止国资流失，预防其中可能发生的职务犯罪，应采取如下对策措施。1．大力加强法制教育与党性教育，是国企改制中预防职务犯罪的基础。加强对国家公务人员的廉政法制教育、党性教育，培养干部廉洁自律、全心全意为人民服务的自觉性是预防职务犯罪的治本之道。一个时期以来，各单位较为注重国家工作人员的改革开放意识、商品经济意识、个人价值意识教育，强调发挥主观能动性的作用，而在公仆意识、廉政勤政意识、国家整体利益意识、奉献意识方面的教育显得有些薄弱，致使有些干部忽视了共产党员应以国家利益为重的党性原则。2．健全制度，加强管理，是国企改制中预防职务犯罪的前提。为了使政策的酝酿、决策到贯彻执行的全过程都能起到有效的预防职务犯罪的作用，必须把握以下几个环节：一是要

2023-04-23

145人看过
职务犯罪
区检察院与东方航空建立预防职务犯罪工作协作配合机制

日前，区检察院与中国东方航空集团公司签署预防职务犯罪工作协作配合机制。此次活动是检察系统与中国东方航空集团公司纪委共同加强东航集团的党风建设和反腐倡廉工作，确保科学发展、重振东航目标顺利实现举办的活动。签字仪式上成立了领导小组和工作小组，并落实了预防违纪违法和职务犯罪工作协作配合机制：工作小组将定期召开例会，传达贯彻上级有关会议精神，部署预防工作的具体任务;通过举办法制讲座、图片展览、发放宣传品等多种形式开展警示教育，推进廉洁文化建设，提高领导干部遵纪守法和廉洁自律的自觉性;加强信息沟通，密切双方案件移交和查办的协作配合，交流查处案件、开展预防工作的经验和做法，完善东航集团相关管理制度和工作机制。

2023-06-08

189人看过

职务犯罪
预防职务犯罪心得体会

我国作为人民当家作主的社会主义国家，职务犯罪依然存在，人民痛恨职务犯罪，要求惩治职务犯罪，消灭职务犯罪，以维护自已的利益和国家的长治久安。严重的社会危害性是犯罪的首要基本特征，也是其本质特征，职务犯罪自然也不例外，其也具有严重的社会危害性。但职务犯罪由于其犯罪主体的特殊性——具有一定职务、掌握一定权力而表现出其比一般犯罪更为严重，社会危害性更大的显著特征。具体表现为：(一)危害多数人的生命财产安全。(二)造成公共财产的大量流失。(三)腐蚀国家的肌体，危害国家的长治久安。遏制和减少职务犯罪，打击是治标之举，预防才是治本之策。内因是根据，外因是条件，任何事物都是在内因和外因的交互作用下发展变化的，职务犯罪作为一种社会现象自然也不例外。预防职务犯罪的发生，从内因方面只有不断优化、强化职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观，使职务行为人具有良好的素养，具有正确的人生观、世界观、价值观而不想为职务

2023-04-25

198人看过
职务犯罪
交通行业预防职务犯罪

职务犯罪预防工作是反腐败斗争和党风廉政建设的重要组成部分，认真做好职务犯罪预防工作不仅能够起到防微杜渐、未雨绸缪的作用，还可以有效地避免和减少因行政工作人员利用职务犯罪而对国家和社会造成的危害。近年来，渑池县交通局结合行业实际，有针对性地采取和实行了一系列切实有效的预防工作措施，起到良好效果，有力地保证了渑池交通事业的快速、健康发展。一、加强法纪警示教育，筑牢思想防范基础思想是行动的先导。预防职务犯罪首先要加强干部职工的思想政治教育工作，努力造就一支高素质和遵纪守法的领导班子和干部职工队伍。我们结合交通系统干部职工队伍的思想状况，开展经常性的警示教育活动，加强思想政治工作。一是利用二五文明学校、党员电化教育等阵地，有针对性地开展预防职务犯罪学习教育活动，使警示教育经常性、深入化。二是结合业务培训开展法制教育。从抓基础知识入手，有计划地、经常性地开展法制教育，保证这项工作的连续性、系统性，逐

2023-06-11

249人看过
职务犯罪
供电企业预防职务犯罪

一、职务犯罪产生的原因1、内因。即职务行为人自身的因素，包括职务行为人的素质、修养、人生观、世界观、价值观等。可以说，职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观决定了职务犯罪发生的内在可能性。很容易理解，如果职务行为人思想觉悟不高，素养差，追求享乐，贪图名利，则其利用职务或因为职务而犯罪的可能性是随时随地都会有的;同样，如果职务行为人思想觉悟高，素养好，一切以国家和人民利益为重，则其利用职务或因为职务而犯罪的可能性是很小的。另外，目前，我国公民尤其是国家工作人员法律素质不高、不懂法也是职务犯罪产生的重要因素。以行贿和受贿罪为例，行贿人为办成事，往往认为给受贿人财物是正当的，理所当然的，符合情理的;而受贿人为他人办成事以后，索要或收受他人财物，往往也认为正常，属礼尚往来。再以挪用公款罪为例，挪用人往往认为借公款用几天，随后就还了，没什么大不了的事，等等。犯了罪还不知道，反而认为正常，这就是法律

2023-06-11

366人看过
职务犯罪
职务犯罪怎么有效预防？

如何预防职务犯罪？公司、企业内部的职务犯罪主要是指职务侵占罪、挪用资金罪以及非国家工作人员受贿罪三类犯罪。一、针对企业员工的职务犯罪1、让权力受到监督。首先，监督的渠道必须畅通，从分子公司的基层，从任何一个供应商、客户，到集团的高层，应当建立一条顺畅的投诉举报的渠道，发现不正之风，任何人均可以循此渠道举报到集团高层；其次，企业应建立一套合理的岗位管理体系。监督的组织和机制必须树立，企业在规范运作流程和组织架构设置时，要充分考虑到权力分配的制衡机制，尤其是采购、品控等领域，管理者应当有意识地通过各种方式防止权力过度集中；其三，监督的硬件必须到位，如在仓库、大门等地方布设摄像头等监控系统，并设专人进行管理。2、企业应建立一套完善的企业法律管理体系。企业的规章制度就是企业的法律，法治化的国家腐败很少，同样制度化的企业，腐败也很难有生存空间。首先，企业对可能被钻空子的流程(原料进出仓、议价定价)等

2023-04-25

282人看过

职务犯罪
加强职务犯罪预防工作。

对于金融机构而言，应定期对电子管理系统进行更新和维护，提高数据的电子化传送，及时上传到监管部门和领导部门，做好内部实时监控。曾发生过违法违规行为的金融机构，要认真梳理管理过程中的风险和漏洞，加大巡查监督力度。针对金融业涉及的相关主体，公安机关、检察机关应通过以案释法、专题讲座、发放宣传手册等形式，开展对金融从业人员的普法宣传和警示教育，强化相关人员的工作责任心，增强其廉洁自律性。此外，检察机关还应运用检察建议提出预防、减少互联网金融犯罪的对策建议。加强污染源监管，做好土壤污染预防工作（十八）严控工矿污染。加强日常环境监管。各地要根据工矿企业分布和污染排放情况，确定土壤环境重点监管企业名单，实行动态更新，并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，结果向社会公开。有关环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展监测，数据及时上传全国土壤环境信息化管理平台，结果作为环

2023-08-12

319人看过
职务犯罪
预防职务犯罪，以法制宣传教育为主

就监管场所的司法工作人员违法犯罪行为而言，他比一个企业、一个单位法人代表的犯罪行为影响面更大，社会危害更深。究其原因有以下三点：其一，他们是我国刑罚执行的代表者；其二，在服刑罪犯的心目中他们就是政府；其三，他们是改造罪犯灵魂的工程师。因为监管司法工作人员的一举一动、一言一行，对服刑罪犯的改造影响最大。所以，加强法制宣传教育，积极搞好预防职务犯罪工作显得特别重要。在对其进行法制宣传教育时，应着重以下三个方面：首先，经常利用监管场所召开的中层干部会、各种形式的座谈会，采取灵活多样的方式方法进行法制宣传工作。特别是利用监管单位每月召开的中层干部例会，及时将上级检察机关下发与其监管业务相关的事项和当前一个时期的重点检察任务，有重点、有针对性的进行传达学习、讨论，以此来提高其执法意识。其次，利用监管场所系统内部司法工作人员的职务犯罪案例，来组织他们进行学习讨论，以案说法，吸取前车之覆，后车之鉴的教训

2023-08-12

228人看过
职务犯罪
张金锁代表：应制定职务犯罪预防法

全国人大代表、吉林省人民检察院检察长张金锁就破解反腐倡廉工作中遇到的一些体制性障碍和机制性束缚问题，提出了关于制定职务犯罪预防法等建议。“近年来，我国预防职务犯罪工作取得了很大成效，但由于缺乏全国性的统一立法，实践中职责不明确、措施不刚性、信息不共享、队伍不专业、发展不平衡，导致在预防的责任上‘散’，在预防的力度上‘软’，在预防的效果上‘弱’。”张金锁说。因此，他建议，制定一部具有强制性、系统性、操作性的职务犯罪预防法，有利于进一步强化组织保证、健全工作机制、整合社会资源、严密监督网络，全民参与、齐抓共管、综合治理，形成社会化的大预防格局。

2023-06-11

367人看过
职业资格
交通行业职业资格制度初步建立

在日前召开的全国交通行业职业资格工作会议上，交通部职业资格制度领导小组组长、副部长冯正霖对交通行业职业资格制度建立和实施四年来取得的成果给予了充分肯定：四年来，各级交通部门按照统筹规划，分步实施，急需先建的原则，结合交通行业的实际和特点，创造性地开展工作，交通行业职业资格工作稳步推进，并逐步走上了制度化、规范化的轨道，取得了阶段性的成果。记者了解到，目前，交通行业职业资格制度已初步建立，交通行业职业资格工作组织体系也已初步构建，各地在大力推进交通行业职业资格工作的过程中，积极探索，大胆实践，积累了不少成功经验和做法。积极构建管理网络着力落实组织保障健全完善的管理网络是推进交通行业职业资格工作的组织保障，为此，各省（区、市）交通部门均成立了职业资格制度领导小组及办公室，并基本形成了人事部门牵头、业务部门参与、专业局承办，各司其职的省级交通行业职业资格工作格局。一些省（区、市）交通厅（局、委）

2023-06-05

180人看过

职务犯罪
如何预防职务犯罪，职务犯罪有什么后果

第一、加强思想教育；第二、建立健全相应的监督和牵制体制；第三、健全和规范法制制度；做到有法必依，执法必严，违法必究，在法律面前人人平等，没有特殊公民。只要违法的都依法严惩，以震慑职务犯罪分子。职务犯罪后果：（一）犯罪的直接后果十分严重。由于职务犯罪都是具有一定权力的人员实施的犯罪行为，这种行为具有欺骗性和隐蔽性，且这些人手中握有权力，能直接地、从表面上看来是合法地犯罪，因此犯罪比较容易得逞，这更会助长犯罪心理，实施更大的犯罪。（二）职务犯罪毒化社会空气，腐蚀人的精神，使人道德沦丧职务犯罪最大的危害在于对人的精神危害，对社会的腐蚀。职务犯罪多数表现为权钱交易、权色交易。一、职务犯罪会产生哪些影响作为一种特殊类型的犯罪，职务犯罪是国家工作人员滥用权力、亵渎权力的表现，是严重的腐败形式。职务犯罪严重侵害国家机关的管理职能，影响正常的管理秩序和工作秩序，破坏由此产生的种种社会关系，败坏政府的威信，

2023-02-18

397人看过
职务犯罪
预防职务犯罪服务“三保”目标

为实现保增长、保民生、保稳定的重大目标，各级党委政府加大了在重点领域的投资，如何确保政府投资的安全和效益，是预防职务犯罪工作面临的新课题，笔者认为需要从以下几个方面做起:1.围绕大局，紧跟政策，使预防工作更加贴近应对危机、扩大内需的现实需求。一是要认清形势，调整思路，摆正位置，服务大局，把主要精力放在确保政府投资合法使用上来。二是要加强横向联系，摸清重点工程项目底数。要积极与财政、计委、审计、城建、交通等部门加强联系，摸清区域内项目底数，掌握资金来源，明确资金去向，为开展预防工作明确方向。三是要探索预防工作规律，提出预防对策。根据检察工作实际和重点工程建设领域产生职务犯罪的特点和规律，结合政府投资活动的实际情况，制定切合实际的应对之策，使专项预防活动从整体上做到思路清晰，从预防措施上做到有的放矢。2.锁定重点，强化措施，切实提升对重点工程建设领域的预防能力。一是切实加强对重点环节和重点人员

2023-06-11

432人看过