国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金的来源
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时间： 2023-06-05 18:55:42
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劳动和社会保障部、财政部关于做好首钢外埠企业下岗职工基本生活保障和再就业工作有关
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各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，为贯彻落实市第十一次党代会精神，切实保障就业弱势群体的基本生活，促进就业弱势群体实现再就业，进一步推进下岗保障向失业保障并轨，促进全市经济发展和社会稳定，特提出如下工作意见：一、保障下岗职工基本生活（一）在一个企业连续工作十年以上、离法定退休年龄不足十年的留职定补人员的基本生活保障和“协保”人员的社会保险费由原企业承担，确有特别困难的企业的上述人员费用由政府从解困资金中予以适当资助。（二）“企业再就业服务中心”内距离法定退休年龄不足5年（女职工满45周岁以上、男职工满55周岁以上）或工龄满30年的下岗职工，出“中心”时可以由企业办理内部退养手续，保障其基本生活并缴纳社会保险费。二、援助就业弱势群体再就业（三）援助对象。就业弱势群体是指非本人原因下岗失业1年以上、有劳动能力且就业愿望迫切，愿意接受劳动保障部门2023-06-09204人看过 -
失业保险对没有进入再就业服务中心的国有企业下岗职工和改制企业、集体企业下岗职工，各地在弄清这部分职工的实际情况和准确数量的基础上，区别情况，分别处理：1、对符合进入再就业服务中心条件，但因各种原因进不了中心的国有企业下岗职工，要尽快使其进中心，发给基本生活费；对经动员仍不愿进入中心的人员，按规定处理，3年期满后与企业解除劳动关系。2、对已再就业，并有稳定收入的国有企业下岗职工，不再安排进中心，指导企业与其解除劳动关系，指导新的用人单位与其建立劳动关系。3、对改制企业和集体企业下岗职工，原则上不再建再就业服务中心，直接纳入失业保险；没有参加失业保险及特困下岗职工，直接按规定申领城镇居民最低生活保障费。参见：关于进一步做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（豫政[2000]74号）发布日期：2000年12月21日执行日期：2000年12月21日2023-06-05289人看过 -
法律综合知识从1999年7月1日起，国有企业下岗职工基本生活费水平提高30%，具体标准由各地根据实际情况确定；对1999年6月底前进入企业再就业服务中心，并签订基本生活保障和再就业协议的下岗职工，按新标准发放基本生活费；对1999年7月1日以后进入中心的下岗职工，要在签订协议后按新标准发放基本生活费。提高基本生活费水平所需资金，北京、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东7省市，由地方政府自行解决；其他省、自治区、直辖市由中央财政给予适当补助；中央企业和新疆生产建设兵团所需资金中应由财政承担的部分，由中央财政解决。2023-06-05492人看过 -
唐山、沧州、张家口、承德、邢台市劳动和社会保障局、财政局：省委、省政府决定从2003年将省农垦系统9户农牧场划转所在市管理，省委、省政府办公厅《转发省政府经济体制改革办公室〈关于省属农牧场管理体制改革的指导意见〉的通知》（冀办字[2003]15号）提出：“在农牧场管理体制改革期间，下岗职工基本生活保障资金，按现行‘三三制’办法，省财政负担部分，仍按现行办法和渠道拨付。”目前虽然农牧场管理体制改革已基本到位，但鉴于管理体制转换需要过程，为了切实保障再就业服务中心下岗职工的基本生活，经请示省政府同意，省负担农牧场下岗职工基本生活保障资金的时间推迟到今年年底。2004年12月以前，农牧场下岗职工基本生活保障资金仍按原渠道拨付。从2005年1月开始，省不再直接负担农牧场下岗职工基本生活保障和再就业资金。请你们统筹考虑所属农牧场下岗职工基本生活保障和再就业资金需求，认真做好农牧场下岗职工基本生活保障2023-06-1084人看过
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保险费1．再就业资金的筹集（1）再就业资金是按照国家和省的有关规定，为保障困难企业下岗职工基本生活，促进下岗职工再就业而建立的专项资金。再就业资金以分级负担为原则，由政府、社会、企业三方共同承担，实行分级筹集、分级管理。（2）国有困难企业再就业资金原则上按"三三制"的办法解决，即财政预算安排1/3，企业承担1/3，社会筹集1/3。其中，财政承担的部分按分级负担原则，由各级政府财政预算安排。企业承担部分由企业从销售收入中直接提取。①按规定从失业保险基金中划拨再就业资金（由企业参加失业保险所在地的劳动保障部门负责）；②组织社会捐助资金；③从地方政府规定的其他资金渠道筹集。（3）国有独资盈利企业和国有参股、控股企业保障下岗职工基本生活的资金，原则上由本企业负担。①"优化资本结构"试点城市的破产企业，资产变现收入优先用于职工的安置，安置费标准按破产企业所在地城市企业职工上年度平均工资收入的3倍计算。②被2023-06-05253人看过 -
下岗职工再就业已成为社会广泛关注的一个热点问题。影响下岗职工再就业，从宏观上看，主要障碍因素是劳动力供大于求的矛盾，是就业机会短缺的问题。然而具体到影响下岗职工再就业的问题，就要复杂得多。既有体制方面的，也有下岗职工本身行为选择等方面的原因。下岗职工，这一特殊群体，他们的观念改变和行为选择直接影响到再就业。以达川市为例：按目前该市劳动力市场所能提供的就业岗位，并通过政府行为的引导，可以使大部分下岗职工重新就业。但是不少人放弃了这种选择。对政府和企业的各种安置或不屑一顾、或讨价还价。形成了一种“有事无人干、有人无事干”的怪现象。据笔者调查，下岗职工并非都闲赋在家，其中大多数从事着不同形式的临时性劳动以维持生计，但大都不稳定，并且处于隐蔽状态（称隐性就业），他们仍对原来工作的企业以及政府抱有十分强烈的祈盼、等待和依赖心理。因此，不能真正缓解下岗职工再就业的压力。然而，现在劳动力多余的问题主要存2023-06-05228人看过 -
1、各总公司（行业主管部门）负责所属企业下岗职工基本生活保障工作，认真研究解决工作中存在的困难和问题，确保下岗职工基本生活费的及时足额发放。2、各总公司（行业主管部门）负责按国家有关规定审核确定享受中央财政补助的下岗职工，对于不符合中央财政补助条件的企业，不得向中央财政申请补助。凡因总公司（行业主管部门）审核把关不严造成虚报冒领中央财政补助资金的，中央财政除收回已拨付的资金外，并予以通报批评，追究总公司（行业主管部门）有关人员的责任。3、各总公司（行业主管部门）负责审核、汇总上报所属企业下岗职工基本生活费中央财政补助申请材料；中央财政对各总公司（行业主管部门）审批预拨资金时，不再分配到总公司（行业主管部门）所属企业。4、各总公司（行业主管部门）按国家规定及所属企业的实际情况，负责分配中央财政安排的下岗职工基本生活补助预拨资金。各总公司（行业主管部门）要按规定及时到财政部办理请款手续，同时将2023-06-05260人看过 -
劳动和社会保障部部长郑斯林近日表示，我国将用2至3年时间基本解决计划经济时期遗留的国有企业富余人员问题，并在2005年基本完成从下岗基本生活保障向失业保险过渡的并轨任务。郑斯林是在近日召开的全国劳动和社会保障工作会议上作上述表示的。他说，现在已经有部分省份实现了并轨，尚未并轨的省份主要集中在中西部地区。并轨时间拖得越长，矛盾积累越多，支付成本也越高。因此，没有完成并轨的地区要坚定信心，抓紧行动，依据实际情况尽快拟定工作计划和实施方案，加快并轨进度，着力解决好历史遗留问题。东部地区完成并轨后，要积极探索统筹城乡就业的新机制，并大力推进就业培训。据介绍，从2001年开始，我国实行国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨;企业新的减员原则上也不再进入中心，由企业依法与其解除劳动关系，按规定享受失业保险待遇2023-06-07278人看过
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法律综合知识各地要建立下岗职工基本生活保障举报和责任追究制度；有以下行为的，要追究有关领导和责任人的责任1、对挤占挪用下岗职工基本生活保障资金的；2、冒领财政拨付和社会筹集资金的；3、因官僚主义或工作不力，引起下岗职工上访并造成恶劣影响的；4、企业承担下岗职工基本生活保障资金不落实的（除经政府批准的特困企业外）；5、下岗职工不能及时足额领到基本生活费的；6、刁难、排挤失业下岗职工再就业或对其乱收费、乱摊派的。参见：关于转发劳动和社会保障部等六部（会、局）劳社部发[1998]8号文件加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知（豫劳[1998]23号）发布日期：1998年9月5日执行日期：1998年9月5日2023-06-05165人看过 -
银行贷款（淮南矿业集团再就业服务中心刘航方树森王晓琪）煤炭企业在深化改革中产生大批职工下岗，如何对待和做好下岗职工再就业工作，关系到企业发展和社会的稳定。由于煤炭企业再就业渠道狭窄，一大批下岗职工仍滞留在再就业服务中心，形成了就业弱势群体和生活特困群体。如何帮扶他们实现再就业，维护社会稳定，本文结合淮南矿业集团公司下岗职工再就业的实际情况，作一些初步探讨。一、煤矿企业下岗职工实现再就业的难点1、下岗职工成为就业弱势群体失业和贫困是当代社会的两大难题，据资料统计，我国去年年底城镇登记失业率达3.6%，再就业率达30.6%；就业形势相当严峻。在这种形势下，煤炭企业下岗职工再就业更是处于特困状态。第一，下岗职工“一大两低”现象决定了他们在市场竞争中处于弱势地位。如淮南矿业集团现有下岗职工18890人，其中年龄40岁以上的有13208人，占69.9%；初中以上文化的有13736人，占72.7%；无专业技能2023-06-05351人看过 -
各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：中央决定，自今年7月1日起国有企业下岗职工基本生活保障水平提高30％，这充分体现了党和政府对广大人民群众特别是中低收入居民的关怀，也是党中央、国务院实施积极的财政政策，进一步扩大国内需求，拉动经济增长的一项重大措施，对加快建立社会保障体系，维护社会稳定，也具有十分重要的意义。为切实做好提高国有企业下岗职工基本生活保障水平工作，现就有关问题通知如下：一、我省国有企业下岗职工基本生活保障水平自1999年7月1日起在原标准基础上提高30％，即南昌市市区、省辖市市区和行署所在地的市、其余县（市）国有企业下岗职工基本生活保障水平由原每人每月140元、130元和110元分别提高到每人每月182元、169元和143元；社会保险费按调整工资待遇后企业所在地市职工月平均工资的60％为基数缴纳。二、为确保国有企业下岗职工在提高基本生活保障水平2023-06-04166人看过 -
湖北省劳动厅、省财政厅鄂劳就管[1999]161号为了进一步做好中央、省属国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，规范下岗职工基本生活保障经费的申请办法和拨付程序，根据《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法〉的通知》（鄂政办发[1998]115号），特制定《中央、省属国有企业下岗职工基本生活保障经费申请办法及拨付程序》，现印发给你们，请认真贯彻执行。中央、省属国有企业下岗职工基本生活保障经费申请办法及拨付程序一、申请1、享受“三三制”的中央、省属国有亏损企业再就业服务中心，按进中心、签协议的下岗职工实际人数和经费标准，填写下一季度《中央、省属国有亏损企业下岗职工基本生活保障经费申请表》，报主管部门核准签署意见后（汉外企业应先报企业所在地的劳动保障部门、财政部门审核并签署意见），于本季终了前15日内报省劳动厅。没有主管部门的，直接报劳动厅。2、申2023-06-05131人看过
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再就业培训19年以来，随着国有企业改革的逐步深入，大批职工下岗和失业。尽管政府通过成立再就业服务中心，采取“三三制”原则来保障下岗职工的基本生活，但是，暂时的救助解决不了根本问题。下岗职工一日不能实现再就业，国家的负担就一日不减，下岗职工自身的生活也不能得到根本改善。因此，为帮助下岗职工掌握必要的职业技能，帮助其转变就业观念，增强就业能力，尽快地实现再就业，19年―2000年，劳动保障部在全国范围内组织实施了第一期“三年千万”再就业培训计划，并从2001年开始，组织实施了第二期“三年千万”再就业培训计划。2023-06-05337人看过 -
担保贷款日前天津市财政局、市劳动和社会保障局修订2003年版本的《天津市下岗失业人员再就业社会保险补贴办法》，就再就业人员养老、医疗、失业保险补贴作出新的规定。补贴适用单位缴费部分该《办法》适用于各类商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外，含公益性公司），新增岗位新招用持《再就业优惠证》人员，并与之签订1年以上期限劳动合同的，以及安排持《再就业优惠证》就业困难对象的协管员岗位开发单位。社会保险补贴范围是，上述企业（单位）招用持《再就业优惠证》人员应缴纳的基本养老保险费、大病统筹医疗保险费、失业保险费以及协管员岗位的工伤保险费；不包括持《再就业优惠证》人员个人应缴纳的基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费（另有规定的除外）。补贴期限与劳动合同一致《办法》规定，社会保险补贴的起始月份以商贸、服务型企业认定时间、下岗失业人员领取《再就业优惠证》时间、转移社会2023-06-09158人看过
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失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助并促进其再就业的制度。它是社会保险体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。 失业保险基金除用于支付失业保险金以外，还要将部分资金用于... 更多>
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