租赁代征土地是否存在法律漏洞？-法师兄

租赁代征土地是否存在法律漏洞？

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-04 09:14:41 459 人看过

以租代征土地是不是合法的。

以租代征就是指通常情况下，如果需要进行农用地转用的，需依法经过土地征收程序，并办妥农用地转用相关审批手续，而以租代征则是规避了法定的征收转用程序，以签订租赁合同的方式从农民手中获取土地，并直接将农用地投入市场作为非农业用地使用。这里征收方可通过租赁形式逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。

以租代征这种用地方式自始至终是不符合土地管理相关法律制度要求的，既侵犯农民合法权益，也不符合法律规定要求的租地协议。

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

又根据《民法典》第五十二条第（五）项规定，违反法律法规强制性规定的合同为无效。

以租代征土地怎么处理

以租代征土地可以向国土局投诉。

依据我国土地管理法的规定，农村土地以租代征的是属于违法的行为，村民可以向土地管理部门投诉，土地管理部门会责令征用者恢复土地原状，并且对当事人进行处罚。

“以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地。所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。“以租代征”在各地已成为一种普遍的违法形式。

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