成立业主委员会是需要一半以上业主同意的，业主委员会是物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

根据《物业管理条例》第十条同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第十二条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。

业主大会决定本条例第十一条第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2／3以上的业主且占总人数2／3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

一、业委会有权收停车费吗

收益的归属和分配等问题，属于业主共有，在这些地方停车该不该收费，对于小区内业主共有部分的公共场所可不可以停车。

《民法典》第七十四条规定如果是地面停车位的，小区物业可以在业主大会或者业主委员会的授权下进行相应的管理。

小区物业无权对小区内的公共场所可不可以停车等属于业主享有权利的问题作出决定、没有购买车位的业主停车应不应该收费等问题应该由业主通过业主大会来讨论决定，小区里占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的车位，应该由业主通过业主大会来讨论决定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位。

据此规定，属于业主共有、收益的归属、停车该不该收费，但是，并可制定管理规约，业主委员会是有这个权利的根据《民法典》第七十条规定

二、小区业主委员会成立流程

（一）由建设单位或一个物业管理区域五个以上业主联名向所在区物业管理行政主管部门提出书面申请。

（二）所在区物业行政主管部门审查后，对符合条件的，指导成立业主大会筹备组。

（三）筹备组负责起草业主大会议事规则、管理规约和业主委员会选举办法，并公示7日，广泛征求业主意见。

（四）筹备组负责确认业主身份及其在首届业主大会上的投票权，并将结果告知全体业主。

（五）筹备组负责审查业主委员会侯选人的资格，业主委员会候选人可采用自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式产生。侯选人确认后必须公示7日，广泛征求业主意见。业主认为有必要补充推荐候选人的，可由十人以上联名提出符合条件的侯选人，名单必须在业主大会召开七天前提交筹备组并由其公示7日。

（六）筹备组应当在三个月内召开首次业主大会。业主大会的召开必须提前15日在本物业管理区域内公示业主大会地点、会议程序、需要业主投票表决的事项。业主大会审议通过业主大会议事规则和管理规约，选举产生首届业主委员会委员，业主委员会应当是5至15名的单数。

（七）筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。筹备组必须保管好筹备业主大会的所有档案、资料。

（八）业主委员会应当自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议，推荐产生业主委员主任1人，副主任1～2人。

（九）首次选举产生的业主委员会，全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示7日，并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。书面申请包括成立过程和备案理由。同时，将选举结果告知所在地街道办事处。业主委员会在自物业行政主管部门同意备案之日起正式履行其职责。

（十）、物业行政主管部门同意备案后，出具《ＸＸ市业主委员会备案登记表》和《刻章证明》。

1（一）业主委员会凭《ＸＸ市业主委员会备案登记表》和《刻章证明》到公安部门办理刻章手续。