办房产证的烦恼

买房多年了，房款和税费也付清了，可等了又等，就是拿不到房产证。一些消费者为房产证奔走多年，四处投诉上访，但仍然没有结果，只好一声叹息：办个房产证咋就这么难？

李先生1995年5月采取银行按揭付款方式购买了位于广州市黄埔大道的一套房子，当初发展商承诺两年内办好房产证，8年过去了，才得知该房根本就不能办理房产证，因为报建时是以车库报建的，只能办理车库的产权证，发展商和银行却故意隐瞒事实。

广州升恒房地产发展公司开发的翠湖山庄曾被评为广州十大明星楼盘，孙小姐于2001年3月花80多万元购买了此楼盘的一套商品房。按合同发展商应于30天内到房管局办理登记手续，但开发商以各种借口拖延。去年下半年孙小姐才听说，该开发商因陷入巨额债务纠纷中，该房子竟已在她购买前就被抵押给银行，2001年5月因银行追债已被法院查封。孙小姐气愤地对记者说：花了80多万元血汗钱买的房竟不是自己的，我成了开发商巨额债务纠纷的牺牲品，我真是哭都哭不出来啊！

花了大笔血汗钱却不能给自家房子找个合法身份，确实让人窝火。可是究竟是什么原因使房产证发不下来呢？广东省消费者委员会副会长陈国分析指出，这首先是因为前几年房地产热，导致土地一级供应市场不够规范，现在依法行政加强，凡是不符合法律的事都不能办理。同时，房地产市场快速发展，法律法规却相对滞后，一些开发商搞短期行为，钻了政策的空子等。

开发商的这些不规范行为直接导致无法办理房产证。首先是手续不齐全。如用地资料、报建资料不齐。早些年开发企业之间相互转让土地，因合同纠纷一直未能办妥用地手续，导致土地资源来源不清，无合法的土地使用证；部分开发商合作开发项目，因合作双方纠纷，债权债务未能妥善解决，造成报建资料不齐全。或因违章建筑未处理，未能通过规划验收，无法提供建设工程规划验收合格证。

其次是税费未交清。由于办理证件需缴交税费，或补交增容地价，有的企业不愿意办理或尽可能拖延办理产权登记。相当一部分开发商则欠缴土地使用权出让金。广州市国土房管局曾对31家开发公司开发的80个楼盘进行的问卷调查显示，涉及产权登记的问题楼盘相对集中出现在1993年──1998年之间，建筑面积共145.71万平方米，其中，未交齐土地使用权出让金的涉及46个楼盘、建筑面积达95.7万平方米，占调查统计的57.5％。

此外，还有来自开发商内部的因素。如个别开发企业已经破产或被取消资质，无法继续办理确权。个别企业将房屋重复销售。开发商没有按整体规划建设小区配套用房。楼盘被法院查封等。

由于房地产登记发证是房地产行政管理全过程中的最后一个环节，有人称之为总闸门，因此登记部门不仅要审核与权属登记有关的问题，而且还要审核许多应该在申请权属登记之前已经完成的审核项目，登记部门审核内容过多，从而影响了登记发证速度。

由此可见，消费者办不到房产证既有政府部门的原因，也有发展商的责任，同时还有消费者的问题，要彻底解决办证难，需要各方配合。

新华社文/陈冀、左冬云