一、不服国土资源行政处罚如何申诉

当事人不服国土资源行政处罚的，在终审判决生效后，可以提交足以推翻原判决、裁定的新证据至上一级人民法院申请再审。符合条件的，人民法院应当再审，但判决、裁定不停止执行。

《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。

第九十一条

当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：

（一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；

（二）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；

（四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；

（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；

（六）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；

（七）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；

（八）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

二、行政机关如何作出行政处罚决定

行政机关负责人对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：

（1）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（2）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

（3）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

（4）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

《行政处罚法》第二十七条

当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有违法行为的；

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

三、行政诉讼政府败诉如何进行追责

政府法制机构依法确认败诉、进行过错调查后，应当将相关涉案材料在10个工作日内移交同级监察机关，由监察机关进行责任认定及追究。

《行政执法案件败诉过错责任追究办法》第十八条

行政败诉案件过错责任人员有下列行为之一的，应当从重或加重追究责任人的行政败诉过错责任：

（一）一年内发生两次以上（含两次）应追究行政败诉责任的；

（二）转移、销毁有关证据，弄虚作假或以其它方法阻碍、干扰行政败诉责任调查、追究的；

（三）打击、报复行政案件当事人的；

（四）因行政败诉造成严重经济损失或其他恶劣影响的；

（五）其他应当从重追究或者加重过错责任的情形。

《中华人民共和国行政诉讼法》（2017修正）：第七章　审理和判决 第五节　审判监督程序　　第九十二条　各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。\n最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法的，有权提审或者指令下级人民法院再审。