1、设定户籍转移的前置审查程序。既然户籍管理和房屋的产权管理不可分离，索性设定在产权转移时的户籍审查，设定合理的户籍审查义务，以避免问题的出现。

2、采取灵活的分户措施。对于上家户口在房屋转让过程中因种种原因而导致未能迁出的，采取分户策略，将原上家户口变成空挂户口，以解决购房人的户口迁入问题；实践中也有这样做的，但严格意义上来说，尚属于协调处理的结果，和现有的政策口径存在一定的冲突。

3、设立一个类似于公积金封存办公室这样的户口封存办，出售方出售房屋后一定期限内未迁移户口的，可以通过一定的程序将这类户口封存起来，以解决灵活分户而可能带来的后遗症。

一、二手房买卖流程是怎样

（1）买卖二手房流程

1、看房：买方看房、买卖双方初步洽谈价格、付款方式、交房日期等事项，一般买卖双方产生的所有费用由买卖双方支付；

2、查档：买卖双方持房产证原件或按揭合同原件到档案大厦国土部门查房档案；

3、签合同

4、卖方同担保公司到公证处进行公证，卖方委托担保公司办理相关事务；

5、资金监管及贷款申请

6、赎楼：买房向担保公司支付担保费用后，担保公司向原贷款银行申请赎楼，担保公司向银行出具赎楼担保，进行赎楼及注销抵押登记手续，约5个工作日左右；

7、房屋过户；

8、买方同担保公司到领证窗口签署回执缴费领取房产证

9、交房：买卖双方办理房屋交接，水、电等过户，买方领钥匙。

（2）注意事项

1、进行二手房交易前必须确认房主真实身份

2、签订二手房买卖合同时必须明确双方违约责任

3、必须标明付款、过户时间

4、必须注明二手房相关费用的交接时间

5、与中介公司签订合同时，必须有代理费明细单

6、通过中介公司购房必须要求与房主见面

7、必须学会使用补充协议

二、购买二手房的税费由谁承担

1、双方未约定，那么应按照法律规定，各自承担应付的税费。

2、约定由下家来承担所有税费，上家只管

到手价。这种约定对下家有一定的风险，因为如果签约后到交易期间，税收发生变化，那么增加的税收只能由下家承担了。

3、做低房价。双方为降低交易成本而少缴税，通常会将正式买卖合同中的房价做低，再以装修款或房屋补偿款的名义支付差额部分。此种做法违反法律规定，是逃税行为。而且，做低的合同价经常在缴税的时候遇到障碍，被税务部门认为合同价过低而要求按评估价缴税，这样一来，买卖双方常常会为了增加的税收由谁承担而产生纠纷，但一方不得以做低房价为由，主张买卖合同无效。