2月17日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》。按照通知，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1．5％的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2％的税率征收契税。另外，个人对外销售住房，购买不足2年的，全额征收营业税；购买2年及以上的，免征营业税。

与之前政策相比，新政不再区分普通住宅和非普通住宅，而是将90平方米面积作为分界点，大户型购买者将直接受益。如购买一套150平方米、总价300万元的住房，若该房为家庭唯一住房，在之前申报缴纳契税，税率为3％，共计9万元；这之后税率降至1．5％，实际缴税4．5万元。

受益最为明显的，是二套房购买者。新政重新定义了首套房和二套房的概念，不再提及“满五唯一”、“满二唯一”等说法。其中家庭第二套改善性住房的定义为：已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

二套房契税征收比例下降，加上营业税减免新政，降低了房产流通领域的交易成本。如购买一套90平方米、总价100万元的二套房，此前契税税率为3％，共需缴税3万元；昨日起税率降至1％，只需缴税1万元。

武汉市住房保障和房屋管理局相关负责人表示，此次政策调整进一步加大了对改善性住房需求的支持力度，鼓励居民“卖旧买新”、“卖小买大”，改善居住条件。此外，新政不再区分普通住房和非普通住房，使更多居民家庭能够享受税收优惠。

据介绍，2月17日新政出台后，武汉立即制定落实措施，确定了执行标准和实施细则，调整完善房地产交易系统。昨日，各区房管交易窗口已统一按照新政执行。

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提前半天办证多交2万元

在房产交易大厅，最为郁闷的人，莫过于武昌的方先生。他花了100万元购买首义路一套70多平方米的二套房，19日上午按3％缴纳了契税。下午优惠新政出台，他立即赶回武昌区政务中心，但已经关门。

昨日，他再次前来咨询。“差半天就没有享受到优惠，一下损失了2万元。”他对记者说。

优惠新政一出，效果立竿见影。在现场，一名房产中介介绍，他们上周末交易成功7套住房，大部分是90平方米以上户型，“平时不会有这么高的成交量。”

是否优惠要看办证时间

对广大购房者来说，最关心的问题恐怕是：优惠能否落实到我的身上？

“三部委的通知规定，新政策从2月22日开始执行，但是没有具体说明如何从日期上认定受惠人群。是按缴税时间认定，还是按购房时间认定？”一名房产中介说。

熊斌告诉记者，对于房产交易认定，原本应以合同为准，但此次政策调整，是以促进改善性住房销售、合理引导住房消费为目的，因此凡在2月22日及以后办理契税纳税申报且符合优惠政策规定的，均按新政执行。

二套房办证要看结婚证

昨日上午10时许，楚天都市报记者在武昌区政务中心房产交易大厅看到，大量办证者挤在房管局转移登记收件窗口，而一旁的地税局契税征收窗口则很空闲。

“那边没办完，业务过不来。”地税工作人员说。

转移登记收件窗口前，一位中年人提高嗓门：“我带了户口簿，上面有我妻子的名字，为什么还要结婚证呢？”窗口工作人员尽力安抚：“规定要求带身份证、户口簿和结婚证。”

该工作人员告诉记者，原来二套房办证，不需要结婚证；而新政对二套房契税优惠最大，因此要求核查家庭名下房产情况，需要购房者提供结婚证，“很多人以为报个身份证号，就能查到所有信息，其实没有那么简单。我们做解释工作耽误了不少时间。”

很多办证者不知道这项新规定，没有带结婚证，因此被卡住。有购房者说：“又得请假再跑一趟。”

省地税局税政三处副处长熊斌介绍，三部委联合下发的通知提到：“暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向纳税机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证。”“可以理解为结婚证不是必要条件，让纳税人现场写保证书就行。”他说。

如果纳税人谎报呢？熊斌说，税务部门会进行复查，如发现不诚信行为，将纳入个人征信系统。

对于契税的收缴比例都是有所下降的，并且对于购买超过两年的房屋进行了免征营业税的规定。