对中标工程转包和违法分包的有关处罚是怎样的-法师兄

对中标工程转包和违法分包的有关处罚是怎样的

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-14 16:31:23 412 人看过

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

《招标法》：第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十八条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

青岛市《建设单位建筑市场行为管理考核办法》：第八条第二款规定，必须招标的项目不招标的，或是将应招标的项目化整为零规避招标，肢解工程发包，应当公开招标的项目未公开招标的，考核时直接定为D级。建设单位对违规行为作出书面检查后，方可申请办理新的业务。建议其行业主管部门取消其评优评奖资格，其所建设项目原则上不能推荐参加国家“鲁班奖”、省“泰山杯”等奖项的评选。

《青岛市建设工程施工企业管理考核办法》：第十二条第一款规定中标项目经理与施工现场项目经理不符且未到工程项目所在地建设行政主管部门办理项目经理变更手续的考核时每次减10分，一年内参加投标时每次扣0.5分。

《青岛市建设工程施工企业项目经理管理考核办法》：第二十五条第三款规定现场检查时项目经理无故不到位且未履行项目经理职责的每次减20分，一年内每次参加投标扣1分。

《青岛市建设工程监理企业及项目总监管理考核办法(试行)》：第十五条第十二款规定，监理机构其他人员与中标不符且未按规定履行变更手续的，考核时每次减2分。

《青岛市建设工程监理企业及项目总监管理考核办法(试行)》：第二十三条第九款规定，现场监理人员未按中标标书全部到位，且未按规定履行变更手续的，考核时每次减项目总监5分，一年内参加投标时次扣0.5分。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多中标相关文章

法律综合知识
在建筑工程中如何具体区分转包和违法分包

一、在建筑工程中如何具体区分转包和违法分包1．主体不同，转包发生在总承包人和转承包人之间，分包则发生在总承包人与分包人之间；2．对象不同，转包的对象是施工合同的全部工程，而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分；3．合同效力不同，转包属于法律法规所明确禁止的无效行为，违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为；4．对应的义务不同，转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任；而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。二、违法转包工程的如何进行处置违法分包转包的处罚如下：1．责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；2．情节严重的，吊销资质证书；3．承包单位对因转包工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包的单

2023-08-08

313人看过
工程转包
从源头治理工程转包和违法分包

廉政工作取得明显成效近年来，交通部党组坚持把交通基础设施建设领域反腐倡廉工作摆到了突出的位置，在抓落实，见成效上下功夫，管理制度进一步健全，监督检查力度进一步加大，源头治理工作进一步深化，廉政经验进一步丰富，使交通基础设施建设领域的廉政工作取得了积极的进展和明显成效。钟华说，交通行业腐败现象易发高发的势头已经在一定范围内和一定程度上得到了遏制。但是在肯定成绩的同时也应清醒地看到，取得成效的工作基础还比较脆弱，特别是在交通基础设施建设领域滋生腐败的土壤和条件依然存在，交通建设市场的一些问题还没有得到根本的解决。交通基础设施建设领域腐败和反腐败的斗争仍然十分激烈，建设市场仍然存在很多不规范的问题，仍然是社会关注的热点，各级领导也高度重视，因此必须采取有效措施，切实解决存在的问题。转包与违法分包恶果严重交通基础设施建设领域的突出问题仍然集中在工程招标投标、设备材料采购、设计变更等六个关键环节。尤

2023-06-10

325人看过
合同无效
转包违法分包合同效力是怎样的

转包违法分包合同无效。根据法律规定，合同符合行为人具有相应的民事行为能力，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗等条件的，才能具有法律效力。而违法分包是违反法律强制性规定的行为，所以该合同欠缺法定生效要件，属于无效合同。转包违法分包合同有效还是无效违法分包合同是无效的，法律明确禁止非法转包和违法分包。具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。《中华人民共和国民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。《中华人民共和国民法典》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良

2023-08-02

408人看过
工程转包
承包人将建设工程转包或违法分包的发包人的怎么处理

承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本法第七百九十三条的规定处理。一、承包人可以解除建设工程合同的情形有什么承包人解除合同需要发包人有错误致使合同无法履行。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。二、建筑工程承包人的优先受偿权有哪些呢建筑承包人优先受偿权的规定如下：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖

2023-03-17

391人看过

工程承包
专业分包和违法分包分别对工程有哪些影响？

专业分包和违法分包在法律资质、分包程序和分包次数等方面存在区别。专业分包企业需要具备相应的资质才能进行施工，而违法分包企业则没有这个要求。在分包程序上，专业分包必须得到发包人的同意，而违法分包则是单独进行分包，没有事先获得发包人的同意。最后，在分包次数方面，专业分包只进行一次分包，而违法分包却可能会涉及到多次分包。专业分包和违法分包的区别主要表现在以下几个方面：首先，在法律资质方面，专业分包企业需要具备相应的资质才能进行施工，而违法分包企业则没有这个要求。其次，在分包程序上，专业分包必须得到发包人的同意，而违法分包则是单独进行分包，没有事先获得发包人的同意。最后，在分包次数方面，专业分包只进行一次分包，而违法分包却可能会涉及到多次分包。专业分包和违法分包的程序区别专业分包和违法分包是两种不同的建筑工程承包方式。专业分包是指承包商在确保整个工程质量的前提下,将部

2023-09-02

224人看过
工程转包
建筑工程转包和违法分包中各方当事人的利益衡量

建筑业是社会经济发展的基础产业，吸纳了大量农民工就业，但是建筑市场实践中，农民工就业的主要途径是，一些资质等级低甚至根本没有资质的施工企业由包工头带领一帮民工组成临时队伍，他们依托大的建筑企业，以转包和违法分包的形式承揽建设工程，但由于转包和违法分包行为的违法性，这些临时队伍往往难以追回工程款，造成农民工工资拖欠问题非常严重，极大的影响了社会稳定；另一方面，这些临时队伍没有经过专业训练，施工水平有限，造成建筑工程质量存在缺陷，直接影响了发包人的利益，并造成工程质量隐患危及公共安全。基于此，国家法律对转包和违法分包行为予以严格禁止，规定转包和违法分包合同无效，但实践中，法律的禁止规定并未取得良好效果，转包和违法分包行为大量存在，而单纯的否定转包和违法分包合同的效力，只会增加农民工追讨工资的难度，因为合同无效的话，实际施工人难以依据合同约定而需要通过起诉的方式主张权利，法院通常需要采取工程造价

2023-06-10

129人看过
工资
违法转包、分包工程的工资发放问题

目前，建筑工程施工的方式普遍是由承包工程的建筑公司把工程发包给个人承包施工队的包工头，农民工由包工头招用、管理、组织进场施工，工资支付也由包工头具体支配。建筑公司一般不会与农民工签订劳动合同、也不会为农民工缴纳社会保险。很多农民工平时只能领取生活费，全部工资须等包工头与企业结算，并得到承包款后才能领到。因此，现有建筑工程施工中的承包人用工形式和农民工工资支付方式是造成农民工工资被施欠的根本原因。而对于建设领域的农民工与发包人和承包人、个人承包施工的包工头之间的法律关系问题，一直是学界讨论的话题。两种不同观点的碰撞如果将个人承包施工的包工头与农民工之间认定为个人雇佣关系，而将承包人、分包人、转包人与农民工之间不认为存在雇佣关系也不存在劳动关系的话，这将导致劳动者在主张权利的时候非常有限，也侵犯了劳动者合法权益，比如办理社会保险保险手续、享受工伤保险待遇等方面。而另一种观点认为可以将承包人、分

2023-06-10

422人看过
工程承包
严禁转包和违法分包的目的是什么

什么是转包中国法律规定，转包是指工程承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，未获得发包方同意，以赢利为目的，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。中国《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包。转包的法律特征根据转包的概念并结合建设部体改法规司1996年颁发的(96)建法法字第14号《关于如何界定工程转包分包问转包题的复函》的相关规定，转包具有下列法律特征：(1)转包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等技术经济责任。转包人在承包工程后，并不成立项目经理部，也不委派技术人员和管理人员对工程建设进行管理和技术指导，往往以收取总包管理费的方式，将全部工程转让给转承包人，

2023-06-15

139人看过

合同无效
违法分包和非法转包的联系是什么

一、违法分包根据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定：违法分包，是指下列行为：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。二、非法转包承包单位将承包的工程转包或者违反建筑法的规定进行分包的，转（分）包合同无效。非法转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。要认定是否存在转包，可从以下几个方面进行核实：（1）承包合同的主体是否实际上已变更；（2）现场管理人员的隶属关系，与申报质量监督时是否一致；（3）承包人行为（包括组织机构、工作协调、技术措施

2023-02-23

238人看过
工程分包
工程分包与工程转包在民法典中的界定

民法典中关于工程分包和工程转包的规定存在区别。分包是指工程承包人将承包的非主体结构部分交由第三人完成，而转包是指承包人将其承包的全部工程交由第三方完成，或者将其分解后分别转给第三人。分包原本是合法的，但若出现违法分包现象，则转包一开始就属于违法行为。在分包中，承包人参与施工，而在转包中，承包人不参与。如果出现违法分包、转包的情形，可能会涉及合同的解除。民法典中关于工程分包和工程转包的规定有以下区别：首先，分包是指工程承包人将承包的非主体结构部分交由第三人完成，而转包是指承包人将其承包的全部工程交由第三方完成，或者将其分解后分别转给第三人。其次，分包原本是合法的，但若出现违法分包现象，则转包一开始就属于违法行为。最后，在分包中，承包人参与施工，而在转包中，承包人不参与。如果出现违法分包、转包的情形，可能会涉及合同的解除。【分包转包】民法典中关于工程分包与转包的详细规定及法律风险根据民法典中

2023-08-23

441人看过
工程总承包
违法转包和违法分包有什么区别

非法转包与违法分包的其区别主要体现为：（1）主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间；（2）对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分；（3）合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为；违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为；（4）对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任；而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。根据《中华人民共和国建筑法》。

2023-04-14

435人看过
工程转包
工程违法转包的解释和情况

工程违法转包是指承包单位在承包工程后不履行相关义务，而将全部建设工程转包或将全部建设工程肢解后以分包的名义转包给其他人。根据法律规定，承包单位违法转包的，由相关部门责令改正，没收违法转包所得，并处罚款；如情节严重的，还将吊销资质证书。公路工程违法转包上哪里举报公路工程违法转包上建设项目所在地的省建设主管部门举报。工程合同中是禁止转包行为的。承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，还可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。违法分包，是指下列行为：1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。《中华人民共和国建筑法》第六十七条承包单位将承包的

2023-07-06

365人看过

工程承包
探讨建筑工程违法分包转包的情况

建筑工程施工转包违法分包的情况有：1、建设单位将工程发包给个人的；2、建设单位将工程发包给不具有相应资质的施工单位的；3、建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的；4、建设单位未履行法定发包程序的；5、法律法规规定的其他违法发包行为。建筑工程施工违法发包是什么非法承包是指建设单位违反法律法规，向没有相应资质的单位或者个人发放项目，或者拆分项目进行发包等违反法律法规规定的行为。目前，中国法律法规中对非法发包的概念没有明确的解释。本文从现行法律法规相关禁令中的非法发包的两个主要表现形式来界定非法分包的基本概念。所谓的承包是指制定合格的建筑项目的过程。承包商向工程总承包商提交建设项目的勘察，设计和施工，以完成或建造一个或多个施工勘察，设计和施工项目。对承包商的行为。根据“建筑法”，“建筑工程质量管理条例”等法律法规，对工程承包的禁止主要体现在以下几点：第一

2023-06-30

370人看过
工程转包
工程转包违法分包最高可罚合同额4%

今天住房和城乡建设部召开新闻发布会介绍工程质量治理两年行动有关情况。建筑市场监管司司长吴慧娟披露，根据统计所有发生重大质量安全事故的里面，40%左右都存在着违法发包、转包、分包、挂靠等行为，住建部希望通过两年的工程质量治理行动，使建筑市场秩序得到明显的好转。为此，住建部已重新修改了关于转包违法分包的认定查处办法，即房建和市政工程施工分包管理办法，罚款额度最高可达工程合同额的4%，违法成本大幅度提升。吴慧娟表示，修改前的房建和市政工程施工分包管理办法，处罚是1-3万，这次根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全管理条例》，罚款上升到有的是工程合同额的0.5-1%，有的到2%-4%，就不再是1-3万。除了行政处罚以外，新修改办法也提出了一些行政措施，对企业有违法分包、挂靠、转包等行为，发现一次，就在3个月内不得在违法地承揽新的任务。如果第二次发现，

2023-06-10

446人看过