怎样区分工程分包中的专业分包与违法分包
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专业分包是指建设工程总承包人将其所承包的建设工程中某一部分工程依法分包给具有相应资质的分包人进行承包作业或施工，该总承包人不退出承包合同关系，其与分包人就分包人所完成的工作成果向发包人承担连带责任的一种工程承包施工形式。除总承包合同约定的分包外，工程分包必须经建设单位批准；但建设项目主体结构的施工必须由总承包商自行完成，不得分包。非法分包是指以下行为：（1）总承包商将建设项目分包给不具备相应资质的单位。；（2）建设工程总承包合同中没有约定，未经建设单位批准，承包单位将承包的部分建设工程移交给其他单位；（3）施工总承包单位将施工主体结构分包给其他单位的；（4）分包商将其承包的建设项目重新分包。
《建设工程质量管理条例》第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。本条例所称违法分包，是指下列行为：(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
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区分专业分包和违法分包如下： 1、专业分包有法律资质，违法分包没有； 2、专业分包必须征得发包人的同意，违法分包是单独分包，没有征求发包人的同意； 3、专业分包是一次性分包，违法分包不止一次分包。
一、区别分为以下四大点： 1、限制的分包条件不同：劳务分包无需事先获得分包人的同意便可以进行独立分包，而工程分包却不同，它会受到总承包人的一系列的限制，如果要分包并且事先获得经发包人的同意; 2、合同标的指向不同：劳务分包合同标的指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费用，其主要表现形式为包工不包料，俗称“包清工”，而专业工程分包合同标的指向是承包部分项的工程，计取的是工程款项，其主要表现形式为包工包料等; 3、所需要承担的责任范围不同：如果是劳务分包，分包人自行可进行自由管理，并且只对总包或者工程分包人负责，总包和工程分包人对发包人负责，劳务分包人对发包人不直接承担责任。而专业工程分包的话，总包需要对分包工程进行实施管理，总、分包双方要对分包的工程以及分包工程的质量缺陷向发包人承担连带责任等; 4、分包的主体资质不同：劳务分包人所持有的是劳务作业企业资质，资质条件共有木工作业等13种要求。而专业工程分包持有的是专业承包企业的资质，资质条件共有基与基础工程等60种等。 二、违法分包是指下列行为： (一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; (二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的; (三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; (四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
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