当前,在大力开展心系群众、反对特权和作风建设年活动中,我们要始终保持清醒头脑,坚持以执法为民为出发点,以人民满意为根本标准,用更大的决心、更高的标准、更有力的措施,认真、着力铸造一支高素质和作风过硬的法官队伍。
过硬的作风取决于严格的教育训练和严明的纪律。广义地讲:是勤政、廉政和风气建设的集中反映。在具体工作上,我认为应重点抓好以下几点:
一、狠抓思想教育不放松,不断培养过硬的职业精神。建设作风过硬的法官队伍,必须坚持教育在先,打牢思想基础。要以认真学习贯彻党章、开展社会主义法治理念教育和今年来进行的各项教育活动为契机,大力加强人民法官职业精神、职业道德教育,帮助广大干警进一步端正执法思想,加强道德修养,在思想深处真正解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。要引导干警确立执法为民、忠诚奉献的人生追求,充分认清法官是党和人民的忠诚卫士,始终把保人民平安、让人民满意作为职业的最高追求和工作的根本标准。要教育大家保持淡泊名利、知足常乐的平常心态,算好个人成长账、待遇账、责任账和奉献账,防止和克服一些同志在收入待遇上存在的攀比心理,做到淡名利、重事业,少攀比、多奉献,真正把过硬的作风渗透到言行中、内化为自觉行动。
二、狠抓规章制度不放松,不断完善过硬的制度体系。必须坚持制度为本,抓住违纪违法问题多发易发的领域、部位和环节,进一步健全完善制度机制,从源头上堵塞不正之风的漏洞、切断不正之风的路径、压缩不正之风的空间,真正做到用制度管权,用制度管事,用制度管人。要健全完善领导干部的权力运行机制,严格执行民主集中制和领导干部诫勉谈话、勤政廉政公示、重大事项报告、廉政档案等制度,开展多种形式的廉政谈话、述职述廉、民主评议等活动,全面推行引咎辞职、责令辞职和经济责任审计制度。要健全完善执法工作机制,细化完善执法工作的裁量标准和程序规定,保证执法的规范和公正。同时,要切实加大制度的贯彻执行力度,防止关键环节上的失管失察,确保制度落实到每个层级、每个岗位和每个细节。
三、狠抓阳光执法不放松,不断增强过硬的监督力度。强有力的监督是防止腐败和不正之风的有效手段,而增加执法透明度是对实行有效监督的前提条件。要大力实施执法阳关工程,强化内外监督,做到公开促公正,用监督保廉洁。强化内部监督,进一步完善执法监督机制和执法责任追究制度,继续深化执法质量考评工作,全面建立单位和个人廉政档案,及时发现和解决违纪违法问题。强化外部监督,进一步扩展公开的范围,制定下发统一的公开目录和手册,深入实施执法告知制度,继续完善新闻发布、执法听证等制度,使审判、执行工作更好的置于群众监督之下。强化专门监督,充分发挥纪检监察和干部、组织部门的内部职能作用,加强现场督察和明察暗访,及时发现和纠正存在的突出问题。
四、狠抓会风庭审不放松,不断提升过硬的良好形象。坚持依法从严治理的方针,以严明的纪律带好队伍,以严格的管理养成作风,始终保持法官队伍秉公执法、清正廉洁和风正气顺的良好形象。坚决执行政治纪律、组织纪律和审判执行纪律,坚持不懈地抓紧抓好从严治理各项规定的贯彻落实,切实解决少数单位或部门管理松懈、纪律松弛、作风松散的问题。治理顽症要从严,深化纠风治乱工作,切实解决大家反映强烈、严重影响法官队伍形象的突出问题。作为法院系统,尤其要把会风和庭审当作目前的重点工作来抓紧抓好,进行认真治理。对会风不正的问题,可组织进行队列训练来培养严谨的作风;同时,会议主持人要提要求、多强调,纪检监察部门狠抓督促、检查。各部门领导和党员干部应带头做起,为部属做好榜样,从身边人、身边事抓起,纠正和解决一些实际问题,落实层层负责制,努力为建设素质和作风过硬的法官队伍创造良好的条件。
文/白万礼
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