对行政处罚权的管辖发生争议的协商解决-法师兄

对行政处罚权的管辖发生争议的协商解决

来源：法律编辑整理时间： 2023-03-14 20:31:07 258 人看过

关于行政处罚管辖争议的解决：对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。第一，行政机关职责不清，对社会生活、公共事务的管理互有交叉，因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉，权责不明确，无法按职能真正落实管辖。第二，由于我国的行政处罚制度还不完备，由于行政违法活动的错综复杂、法律、法规之间规定也存在着竞合问题，因而，在实施行政处罚过程中出现对一个行政违法活动几个行政机关都有管辖权的情况也是客观存在的。第三，由于一个行政违法案件可能连续、持续或者牵连几种行政违法行为，而这些违法行为可能涉及几个地区、几个部门的行政机关，这种共同管辖问题在行政处罚实践中是不可避免的，如果各部门对谁实施管辖协商不成，也会出现管辖争议问题。第四，还必须指出，在目前行政处罚实践中，在对行政违法案件的管辖问题上，一些部门不是从国家的利益出发，而是受利益趋动，从本部门的利益出发，对自己有利的争着管，对自己不利的无人管，因而加剧了行政机关对行政违法案件互相推诿或者互相争夺管辖权的矛盾。

一、跨省吸毒怎么办理处罚异地？

吸毒案件属于公安行政案件的范畴。根据《行政处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，公安行政案件由违法行为发生地公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。违法行为发生地包括违法行为实施地、违法行为结果发生地、销赃地等与违法活动有关的地方。违法行为有继续或者持续状态的，违法行为继续或者持续的地方都属于违法行为发生地。而吸毒行为，就其行为特性而言，是一种持续状态，发现地公安机关可以按照违法行为发生地原则予以管辖。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政处罚权相关文章

行政处罚管辖
关于行政处罚管辖纠纷的解决

对行政处罚管辖权人争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。对行政处罚管辖权人争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。一、市场监管行政处罚程序规定第2条具体内容是什么《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》规定如下：第一章总则第一条为了规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规，制定本规定。第二条市场监督管理部门实施行政处罚，适用本规定。第三条市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。第四条市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与当事

2023-03-19

377人看过
侵权行为
人民法院之间因管辖权发生争议的，如何解决

人民法院之间因管辖权发生争议的，按以下情况处理：1、两个法院都认为自己有管辖权，一般适用谁先立案谁管辖；如果发生巧合，两个法院同时立案了，那么报请共同的上级法院指定管辖；2、两个法院都认为自己没有管辖权，则协商解决，协商不成的，同样报由两个共同上级人民法院指定管辖；3、如果双方不同属一地、市的基层人民法院，但是同属一省、同属一省、自治区、直辖市，各自报自己的上级法院，逐级报到省、自治区；直辖市的高级人民法院，由其指定管辖；如双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院，先由双方的高级人民法院协商，协商不成的，由最高人民法院指定。财产损害发生地地方人民法院管辖权财产损害发生地的法院有管辖权。财产损害案件往往是侵权纠纷，侵权纠纷的管辖权由侵权行为地和被告住所地法院管辖。侵权行为地包括侵权行为发生地和侵权结果发生地，财产损害发生地是侵权结果发生地，因此，财产损害发生地的法院有管辖权。《民事诉讼法》第三十

2023-07-24

173人看过
法律综合知识
公安机关行政案件管辖权发生争议如何处理

依据我国相关法律的规定，公安机关处理行政案件时，如果发生管理权争议的，可以报请共同的上级公安机关指定管辖权。《公安机关办理行政案件程序规定》第十五条对管辖权发生争议的，报请共同的上级公安机关指定管辖。对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。上级公安机关直接办理或者指定管辖的，应当书面通知被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关。原受理案件的公安机关自收到上级公安机关书面通知之日起不再行使管辖权，并立即将案卷材料移送被指定管辖的公安机关或者办理的上级公安机关，及时书面通知当事人。管辖权异议如果成立法院怎么处理1、法院对管辖权异议审查后，认为异议成立的，即移送至有管辖权的法院，若有管辖权的法院为两个或以上时，法院则依职权迳行移送至其认为合适之法院。这种做法，遭到理论界的批评，认为这种做法剥夺了原告选择管辖法院的权利，也违背了民事诉讼的肇始由原告发动的原理。对异议成立时的处理

2023-06-01

479人看过
行政处罚管辖
行政处罚管辖区重叠或者发生争议时应如何处理

行政处罚管辖区重叠或者发生争议时的处理方式为：协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。一、级别管辖遵守的规定有哪些级别管辖遵守的规定有：1、上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。2、上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。二、农村土地个人与个人纠纷咨询1、土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解决。2、土地争议双方协商不成的，由当地人民政府土地管理部门进行调解，签订权属地界协议书。3、协商、调解不成的，由区，县级以上人民政府做出处理决定。如属个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权的争议，由乡级人民政府或区、县级人民政府

2023-03-24

123人看过

行政处罚管辖
对行政处罚管辖权有争议的可以向上级部门申请吗

对行政处罚管辖权有争议的可以向上级部门申请。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照相关的法律法规、规章规定，并由行政机关来进行实施。一、行政处罚的实施机关的规定是什么？(一)行政机关实施行政处罚行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：1、必须是行政机关。2、必须具有外部管理职能。3、必须取得特定的行政处罚权。4、必须在法定的职权范围内实施。(二)

2023-03-16

301人看过
行政管辖权
处理行政管辖权争议的流程是怎样的

行政管辖权的冲突是行政领域中经常发生的现象，对于行政管辖权的冲突，我们现有的规定通常是：先由行政管辖权冲突的双方协商解决，协商不成的，由其共同的上级行政机关指定管辖。在此，将简述行政管辖权争议解决的程序。1.申请或提交。申请是指行政相对人认为行政管辖权争议影响其合法权益而向有关行政主体提出裁决的请求；提交是指行政管辖权争议的一方行政主体向有关行政主体提出要求裁决的意思表示。为了确保行政效率，法律应当明确规定行政相对人或者行政主体应当在行政管辖权发生后的法定期间内申请或提交裁决书。申请或提交是行政管辖权争议解决程序的开始。虽然它需要符合条件才能启动程序，但设置这一程序的基本指导思想是尽可能减少启动此程序的条件，提高启动此程序的便利性。2.书面审理。书面审理是指行政管辖权争议裁决机关仅就案件的书面材料真实性、合法性进行审查。这里的书面材料是指申请人或者提交人就行政管辖权的争议所提供的有关证据、

2023-06-13

153人看过
最高人民法院管辖
管辖权问题对劳动争议仲裁案件的解决

一；是规定劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会具有优先管辖权，能方便劳动者参加仲裁活动。二；是规定劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会具有优先管辖权，能方便劳动争议仲裁委员会审理，查明案件事实。三；是规定用人单位所在地和劳动合同履行地为劳动争议仲裁管辖地，具有法定性。涉外案件的专属管辖权《民事诉讼法》涉外专属管辖第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本辖区有重大影响的案件；（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。第二百六十二条人民法院审理涉外民事案件，应当使用中华人民共和国通用的语言、文字。当事人要求提供翻译的，可以提供，费用由当事人承担。第二百七十条人民法院审理涉外民事案件的期间，不受本法第一百四十九条、第一百七十六条规定的限制。第二百七十一条涉外经济贸易、运输和海事中发生的纠纷，当事人在合同中订有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议，提交中华人民共和国

2023-07-03

274人看过
执行管辖
关于执行管辖权争议的处理

执行管辖是强制执行制度中一个十分重要的内容。管辖是指法院之间在诉讼程序中处理案件权限的分工，执行程序也属于广义的诉讼程序，因而在执行程序中也存在执行管辖。执行管辖，是指根据法律规定，在人民法院系统内部，划分各级人民法院和同级人民法院之间强制执行案件的分工和权限。确定执行案件的管辖具有十分重要的意义。首先，它有利于权利人行使申请权，使权利人的权利得以实现;其次，它有利于人民法院内部的工作均衡和协调;再次，它有利于上级人民法院对于下级人民法院的工作进行指导和监督;最后，它有利于维护国家主权。管辖权争议可分为积极争议和消极争议两种情况：积极争议指两个或两个以上人民法院均认为自己对某一案件有管辖权，争着受理这一案件;消极争议指两个或两个以上人民法院认为自己对某一案件无管辖权，均不愿受理这一案件。实践中执行法院发生管辖争议的比较少，但也不排除存在这种情况，也确实发生过争管辖这样的事情。如有的法院是仲

2023-06-06

302人看过

管制
军人犯罪的管辖争议解决

军人犯罪管辖有以下规定：1、军人在服役期间犯罪，但是退伍到地方后才发现的，由军队司法机关查清犯罪事实，移交嫌疑人所在县以上的公安机关、人民法院处理；2、现役军人参与地方犯罪集团的活动，必须由部队司法机关处理；3、退役军人退役途中在地方作案的，由犯罪地的公安机关人民法院按照案件管辖范围受理。退役军人犯罪如何处理法律面前一律平等，如果违反的是行政法，需要受到行政处罚。如果违反的是刑法，构成犯罪的，需要承担刑事责任。刑事责任的承担即接受刑事处罚。刑事责任的种类包括：1、管制。管制是刑法规定的一种相对限制人身自由的刑罚，刑罚中最轻的一种。由人民法院对罪行较轻的作出的判决，公安机关在本人住所地执行。时间为3个月以上，2年以下；数罪并罚最长不超过3年。2、拘役。拘役是一种短时间限制人身自由的刑罚，由法院根据刑法对犯罪情节与危害后果较轻的人判处的刑罚判决，公安机关就近执行，一般为拘役所执行。时间为1个月

2023-07-01

425人看过
合同履行地
承揽合同管辖权的争议解决方式

法律对于承揽合同的管辖规定一般是由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖，而加工承揽合同的管辖地一般是以加工行为地为合同履行地，但合同中对履行地有约定的除外，而承揽合同是指当事人一方按他方的要求完成一定工作，并将工作成果交付他方，他方接受工作成果并给付酬金的合同。因此承揽合同的管辖要看加工承揽地，即应由合同约定的履行地比如约定安装地或实际履行地、加工定作所在地法院所在地管辖。承揽合同与委托合同的区别是什么1、承揽合同的承揽人是以自己的名义按定作人要求完成工作；委托合同的受委托人是以委托人的名义完成一定工作；2、承揽合同中的承揽人不和第三人发生法律关系；委托合同中的受委托人常与第三人发生法律关系；3、承揽合同是有偿合同，委托合同是无偿合同。《中华人民共和国民法典》第七百七十条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验

2023-07-01

171人看过
仲裁委员会
如何解决反对法院管辖的劳动争议

《民事诉讼法》第127条规定，人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在答辩时提出。人民法院应当对当事人提出的异议进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖权异议，应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，除违反等级管辖权和专属管辖权外，可以看出，人民法院受理案件后，如果当事人对管辖权有异议，他们可以根据审查结果申请管辖权异议审查并移交或决定在原法院审理相关知识：案件适用法律若干问题的解释第八条（一）：劳动争议劳动合同履行地不明确的，由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖，第九条双方对劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决不服，向同一人民法院提起诉讼的，由用人单位所在地基层人民法院管辖，首先提起诉讼的一方为原告，但如果双方就同一仲裁裁决向有管辖权的人民法院提起诉讼，则人民法院应就双方的诉讼请求作出裁决，以后受理的人民法院

2023-05-07

498人看过
股权转让协议
股权转让协议对争议的管辖有何规定

股权转让协议争议的管辖有何规定在股权转让协议争议中，双方在管辖法院有协议且协议有效的，以协议为准；没有约定或者约定不明确的，适用法律，即被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。一般来说，被告所在地没有歧义。股权转让合同的履行地应当为标的公司的注册地。因为公司股权转让纠纷的特殊性在于，转让行为需要到公司注册地的登记机关办理相应的手续（如果是外商投资企业，工商变更前需经商务主管部门批准，否则股权转让合同不生效）。因此，将公司注册地作为此类案件的管辖地是国际惯例：相关知识：首先，股权转让纠纷是一种合同纠纷，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。根据民事诉讼法的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。最高法院在最新的民事诉讼法司法解释中明确，合同约定履行地的，履行地为履行地。合同对履行地没有约定或者约定不明确，争议的标的是支付货币的，合同履行地为收款货币所在地；房地产交

2023-05-07

370人看过

房地产开发
安置协议的争议管辖权属于

拆迁安置协议争议的管辖权在哪里？1。因房地产纠纷提起的诉讼，由房地产所在地人民法院管辖。房屋拆迁补偿合同纠纷，由房屋所在地人民法院管辖。拆迁安置，是指在政府批准的建设用地上进行房地产开发，需要办理的征地、建筑物拆迁、居民搬迁和劳动安置。拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位；被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。拆迁人应当对被拆迁人给予补偿，补偿方式可以是货币补偿。产权交换也可以进行。2。房屋拆迁补偿合同属于行政协议，争议属于行政争议，可以提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋征收补偿协议；（3）其他行政协议。3。房屋拆迁安置补偿合同，是指拆迁人与被拆迁人就被拆迁房屋的补偿方式、补偿金额、安置房屋的面积、位置、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限达成的协议，拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位；被拆迁人是指被拆迁房屋

2023-05-31

384人看过
行政处罚权
地域管辖对行政处罚的影响

（1）行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。（2）两个以上依法享有行政处罚权的行政机关如对同一行政违法案件都有管辖权，行政机关对该案件的医｀学教育网搜集整理管辖发生争议，双方协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。（3）违法行为构成犯罪的，有管辖权的行政机关必须将案件移送司法机关。行政处罚的地域管辖的原则是什么行政处罚法管辖权是对行政机关和行政处罚实施组织实施行政处罚的权限进行划分，明确其分工的重要措施，是解决行政处罚主体在自己的职权范围内各司其职、各尽其责的主要依据。确立行政处罚的管辖原则，是以有利于行政机关实施行政处罚权，有利于及时有效地纠正行政违法行为，维护公共利益和社会秩序为前提的。确定行政处罚管辖应遵循以下原则：效率原则。兼顾行政机关的分工与案件性质的原则。原则性与灵活性相结合的原则，行政处罚由违法行为发生

2023-07-03

351人看过