无商品房预售许可证不可以买卖房屋。预售房产的开发商应当持有合法有效的商品房预售许可证，未取得预售许可证进行预售的行为属于违法，与买受人订立的商品房预售合同应当认定为无效，但在起诉前取得合法有效预售许可证的可以认定为有效。

申领商品房预售许可证

申报资料：

1、行政事务审批申请表（原件）

2、预售申请报告：写明申请预售的商品房基本情况（申领预售房屋的地址、小区建筑面积、房屋类型、幢数、面积、预售房门牌编号、工程进度、申请预售理由等）

3、商品房预售申请表

4、预售方案：（包括开发企业及项目基本情况；销售价格情况；销售方式；销售制度和公司承诺等内容）（见样式）

5、销售人员岗位证书（复印件）（3人以上）和商品房上市销售申请暨承诺书、价格申报表

6、上海市网上房地产合同入网资质申请收件收据（原件）、商品房预售情况表

7、房地产开发企业营业执照和资质证书

8、土地使用权出让合同和房地产权证（全套复印件）

9、建设工程规划许可证（全套复印件）（非商品住宅需提供商品房建设计划批文）

10、建筑工程施工许可证（全套复印件）

11、与建筑公司签订的总承包合同和工程进度计划

12、水、电、煤等配套已落实的有关证明：水、电、煤（燃）气、消防、民防、排污、环保、通讯（信）等配套已落实的有关证明，项目已纳入《住宅建设施工计划》的证明和《上海市住宅建设配套费专用收据》，7层以下项目还须提交已纳入《住宅建设竣工配套计划项目表》的证明

13、松江公安局《编订门弄号牌通知单》及地名使用批准书

14、与本市注册银行签订的房地产项目资金监管协议和监管证明（附帐号）

15、具备资质的房地产测绘机构出具的《房屋土地权属调查报告书》和《工程进度现场签证报告》

16、预售房屋小区总平面图（经规划部门盖章认可）和分层平面图以及门牌号与施工号相对应的小区平面图

17、分期预售的商品房项目须提供已核发的预售许可证复印件

18、物业公司营业执照、资质证书、前期物业服务合同及中标证明、临时管理规约、物业管理及业委会用房配置资料、区房地部门开具的物业管理《工作联系单》、《确认单》

19、上海市内销商品房价格构成表

20、外资企业还须提交外经委的《企业批准证书》

21、动迁房项目须提供：专项报告、有关政府文件或会议纪要、项目立项批件、房地部门有关批件

22、区房地局根据预售要求现场踏勘工程进度和现状

法定时限：

10个工作日

承诺时限：

10个工作日

收费标准：

无

办理机构：

文诚路69号

企业服务中心32号窗口

受理电话：67736145

《城市商品房预售管理办法》第五条

商品房预售应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

《商品房销售管理办法》第六条

商品房预售实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。