一、留置送达的工作程序

留置送达是指在向受送达人或有资格接受送达的人送交需送达的诉讼文书时，受送达有或有资格接受送达的人拒绝签收，送达将诉讼文书依法留放在受送达人住所的送达方式。如果需送达的法律文书是调解而当事人拒绝签收的，则不可适用留置送达。

二、留置送达的适用条件：

《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（以下简称《58号令》）第六十四条、《行政处罚法》（以下简称《处罚法》）及《民事诉讼法》（以下简称《民诉法》）第七十九条都对留置送达作了规定。将上述法律中的规定进行总结，可以归纳出留置送达的适用条件：

（一）受送达对象拒绝接受法律文书是适用留置送达的第一前提。

只有在受送达对象拒绝接受法律文书时才可以适用留置送达，在具体执行中不能颠倒两者的适用次序。

（二）应当邀请有关人员到场见证。

应当邀请有关当事人所在的基层组织或者其他有关人员到场，对执法人员的送达法律文书的整个过程予以见证。实际上，这就是由无利害关系的第三方来见证留置送达的法律事实。

（三）应当说明情况、记明事由。

在无利害关系人见证的情况下，执法人员应当向见证人讲明送达的情况及有关事由，让见证人明白适用留置送达的原因，并将当事人拒绝接受法律文书的理由及具体情况进行记录。

（四）送达人及见证人的签名或盖章。

在证明整个留置送达的过程中，无利害关系第三方见证人的证明效力要优于送达人员及其他与双方当事人有利害关系人的证明。所以，在邀请见证人时，最好邀请两名以上的见证人对整个留置送达过程进行见证，并请见证人在送达回证或者其他现场记录上签名或盖章。

三、哪些不能留置送达

调解书不能留置送达，根据相关法律规定，调解书应当直接送交本人，不得由别人代收。因为调解书一经接受，即发生法律效力；当事人如果不接受，即视为调解未能成立。留置送达并未经当事人签收，不对其产生法律效力。

法律规定

《民事诉讼法》第86条：有关当事人同住成年家属签收以及留置送达、公告送达的规定不适用调解书的送达，其他规定仍应参照执行。