房改房是国家对职工工资中没有包含住房消费资金的一种补偿，是住房制度向住房商品化过渡的形式，它的价格不由市场供求关系决定，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立具有社会保障性的住房供给体系的原则决定，是以标准价或成本价出售。房改房的销售对象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的优惠政策，购买房改出售的住房的人只能是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。

一、房改房能不能上市买卖？

房改房能买卖。房改房是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。

二、西安市房改房交易是否被法律允许

西安市房改房交易是不被法律允许，目前我们国家规定房改房如果没有满5年的时间限制的话，不允许交易。房改房，又称为“已购公房”、“上市公房”，是职工将单位以福利分房形式分配的房产以有关部门指定的价格将产权买断为个人所有的房产类型。简单来说，房改房就是国家补贴建设的公有住房，其销售价格低于市场成本价，只有缴纳税费补足差价，把产权性质转变为“市场成本价”后，房改房产才可以直接上市交易。

因此，房改房没有未满5年不允许交易的情形。但是，房改房上市交易必须缴纳各种税费，把成本补足方可正常交易，其中当然包括土地出让金了。以下是房改房上市交易所需的全部税费：

1、土地出让金：房改房需要交纳土地出让金，计算公式为：当年成本价×建筑面积×1%、(当年成本价——指的是该房产实际上市出售的当年，由政府颁布的房改房成本价，也就是“今年”的成本价)，房改房在上市出售并且交纳土地出让金之后，其产权性质即等同于商品房产权了；

2、契税(按面积大小缴纳1-3%不等)；

3、印花税：成本房价的万分之五；

4、未满五年需缴纳个人所得税：房改房的个人所得税计算方法与商品房相同，只是起算时间上，房改房是以该房产当初房改时，交纳房改价款(购房款)的实际交付时间为起算，需提供当时的缴款凭证作为计算依据。