1、以无地上定着物的土地使用抵押的,为核发土地使用权证书的土地管理部门。
2、以城市房地产或者乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,为县级以上地方人民政府规定的部门。
3、以林木抵押的,为县级以上林木主管部门。
4、以航空器、船舶、车辆抵押的,为运输工具的登记部门。
5、以企业的设备和其他动产抵押的,为财产所在地的工商行政管理部门。
一、集体所有的土地使用权抵押的范围
集体所有的土地一般为农业用地。由于抵押权实现时土地用途会随之改变,故集体所有的土地使用权一般不得抵押。可以抵押的集体所有的土地使用权一般包括:
1、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒滩和荒地(简称四荒)的使用权。这里需注意的是,农村集体里面的自留山与责任山不属于四荒之列。自留山与责任山是林地的组成部分,不属于四荒的土地,故不得抵押。四荒的承包方式,包括招标、拍卖、公开协商等方式。也就是说,以招标、拍卖、公开协商的方式取得的四荒土地使用权可以抵押。以四荒土地使用权抵押的,抵押人还应持有依法登记取得的土地承包经营权证或者林地证等证书。
2、乡(镇)、村企业以其厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的集体所有的土地使用权同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押,但根据“地随房走”的原则,乡(镇)、村企业的集体所有的土地使用权可以与地上的厂房、其他建筑物一并抵押。
需要注意的是,当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的,土地使用权部分的抵押无效,抵押权人仅取得农作物的抵押权。
二、法律规定抵押合同什么时候生效
抵押合同一般自双方签字后生效,如果是须经登记生效的合同,登记后才能生效。法定必须办理登记才生效的抵押合同包括以无地上定着物的土地使用权抵押的,以城市房地产或者乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,以林木抵押的,以航空器、船舶、车辆抵押的,以及以企业的设备和其他动产抵押的。
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