一、劳动合同尚在存续期间内的安置办法

关于破产企业职工安置费的计算方式，《北京市国有企业破产工作暂行规定》第十二条规定：破产企业职工安置费的提取应依据其土地使用权的转让所得而确定，但人均最高不超过本市上年企业职工平均工资收入的三倍;在发给职工个人自谋职业安置费时，可考虑职工工龄长短确定发放标准。上述规定可以理解为，破产企业可以根据土地使用权的变现收入确定职工安置费数额，但不能超过本市上年企业职工平均工资收入的三倍(6万元左右)。

二、下岗、待岗人员的安置办法

下岗是一特定历史时期的社会现象。特征为下岗人员自其所属企业领取一定数额的生活费，而不实际参与企业的生产活动，在两年的期限内，如下岗人员不能实现再就业则与企业解除劳动合同。2000年，北京市劳动行政主管机关已经发布文件，不允许企业对其职工做下岗安排。但在实际情况中，企业使其职工下岗、变相下岗的现象比比皆是，待岗就是一种典型的情形。按照目前的有关规定，企业下岗、待岗人员只要尚未与所属企业办理解除劳动合同的法律手续，均应视为企业在职人员，在企业破产中享受与在职人员等同的安置待遇。但有一种情况比较特殊，即企业所属职工在下岗期满后没有重新上岗、也没有与企业解除劳动合同的情况下，企业破产时如何安置的问题。

三、职工档案自破产企业调出的安置办法

随着经济体制的改革不断深入，档案的作用已经日渐次要，用人单位不直接保留劳动者的档案、档案与人员相分离的现象越来越普遍。因此，某劳动者档案留存在一个单位并不一定说明该劳动者与留存其档案的单位之间存在劳动关系。反之，劳动者的档案不在某个单位留存也不一定说明该劳动者与某个单位不存在劳动关系。在当今劳动法律规范日趋完善的条件下，确定劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系的标志应当是劳动合同。

四、离休、退休人员的社会保障

离休人员，老干部是党和人民的宝贵财富，现行政策对企业离休人员给予了适当的保障。根据《北京市国有破产企业职工分流安置暂行办法》的规定，离休人员按有关规定预提各项费用和医药费，交企业的上级主管部门管理，由企业的上级主管部门负责发放和支付。预提费用从土地使用权转让所得中支付，不足部分由同级财政补足。上述规定使得破产企业离休人员在生活、医疗等方面有了切实的保障。对于退休人员，首先现行政策规定了企业破产时符合条件的职工可以提前退休的制度，《北京市国有破产企业职工分流安置暂行办法》规定，破产企业的在职职工，在法院宣告破产当月，男年满55周岁、女年满45周岁经本人申请，可以办理退休手续。但在提前退休期间内的养老金酌减。我们要特别关注的问题是退休人员实行社会化管理中医疗保险有关费用的预提是否能够落实。在现实中，退休人员办理基本医疗保险的费用是比较低的，但是如果要办理补充医疗保险，则须企业按照上年工资的6%预提费用，而实际上这一部分预提费用经常不能得到落实。致使部分退休职工在企业破产时不能办理补充医疗保险，在患病时影响就医。

5、工伤职工的安置和管理

对于已经参加工伤保险的破产企业，伤残等级为一级至四级的工伤职工，可以办理退休手续，实行社会化管理，享受养老保险待遇，按照养老保险规定核定的养老金低于本人伤残抚恤金的，差额部分由工伤保险基金补足。伤残等级为五级至十级的工伤职工，如选择自谋职业的，除可享受普通职工的安置待遇外，还可以向破产企业申请一次性伤残就业补助金。另外，在企业破产时，已认定工伤但因工伤医疗期未满未做伤残等级鉴定的，应进行伤残等级鉴定。破产企业中未认定工伤但企业已按照享受工伤待遇和比照工伤待遇处理的，破产企业清算组应参照工伤保险规定的标准，一次性结算有关待遇，所需费用从土地使用权转让所得中支付。