金融危机的爆发对我国进出口带来严重影响,去年以来,我国针对外贸困难的形势出台了一系列调控措施。一些走私分子利用国家宏观政策调整之机钻空子,走私案件重新抬头,且手法和花样翻新。这一现象值得重视。
走私大要案增长显著
据全国打击走私综合治理办公室副主任李晓武介绍,今年前5个月,全国海关共立案侦办走私犯罪案件569起,走私大要案增长显著,涉案案值和偷逃税额分别大幅增长118%和132.9%。立案侦办的569起走私案件中,案值与涉嫌偷逃税额分别高达83.07亿元和11.9亿元。
据介绍,当前走私案件中总体有两个特点:一是涉税案件趋于高发。前5个月全国海关立案侦办的案件中,涉税走私犯罪案件328起,3月份以来,已查处涉税走私犯罪案件263起,占今年涉税案件总数的八成以上。
二是从案值上看,走私大要案件增长显著。今年以来,案值1000万元以上的涉税走私大要案达70起,涉嫌偷逃税额11.05亿元,增长142.3%。其中涉案案值和偷逃税额双双大幅增长,增幅分别达到119.7%和133.1%。
受到今年我国对外贸易严峻形势的影响,使一些经营困难的贸易企业利用各种手段偷逃关税,造成涉税案件多,偷逃税额大。同时,从去年以来国家为调整外贸结构出台一系列调控政策,金融危机以来,又调整了部分商品的出口退税率,一些涉及政策调整的行业、商品成为走私分子有机可乘的高危地带。
从走私案件的区域来看,来自香港的走私活动规模不减,近年来内地每年从香港非正常贸易进口量仍有100亿美元左右。毗邻另一主要走私源头地越南的北部湾地区走私势头也不容忽视,来自香港等其他地区的货物绕道越南,伺机走私入境,环香港、北部湾、闽南粤东等重点水域绕越南的走私活动屡打不止。同时,群体性走私活动基础依然存在,走私犯罪团伙已逐步形成跨地区的走私利益群体。
走私活动出现几个新变化
据全国打私办介绍,当前走私活动出现了四个新变化:
——商业瞒欺较为严重,且具有明显的行业性特点。在当前形势下,一些不法企业利用国家对部分出口商品实施的调控政策,采取伪报品名等方式,偷逃关税,骗取出口退税、地方财政补贴并逃避许可证件管理。
前5个月,全国海关共侦办商业欺瞒走私犯罪案件175起,案值48.72亿元,涉嫌偷逃税额6.88亿元,同比增长128.6%和147.5%,在沿海口岸已具有一定的普遍性。
据介绍,此类走私具有非常明显的行业性特征,多数涉及铝、硅铁、破碎锤、成套机械设备等商品和行业。如上海海关侦办的0303专案,走私分子将金属铝伪报成铝合金走私出口,既偷逃了出口关税,又骗取了出口退税,涉案案值巨大。天津口岸2008年侦办的案件中,焦炭、化肥、硅铁等商品走私势头明显。2008年以来,天津口岸伪报价格、品名的案件数、案值、涉税金额均占总数的90%以上。
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