一、农民没有确权的土地，镇府有权土地流转吗

土地没有进行确权，土地的权益就不会受法律的保护，没有确权的土地会收归集体或者国家所有，当遇到房屋或者土地征收的时候，当事人的权益是得不到保障的。

假如未确权的是宅基地，就会出现以下情况

1、无法抵押。

宅基地将作为农民的财产，而农民占有这个财产的证明，只能是这次的土地确权证书。

随着土地抵押改革的推进，缺少证书，将无法办理宅基地使用权的抵押。

2、无法转让。

在不久的将来，农村宅基地的交易范围必将逐步扩大，在转让交易的过程中，宅基地使用权证书是唯一合法占有的证明，也是交易需要提供的必备资料，没有这个资料，将无法交易。

3、经济损失。

由于无法在合法的交易场所正常交易，只能走地下市场。

私自签订合同转让，但这样转让的价格，将会被大大压低。

可以类比小产权房。

《中华人民共和国土地管理法》第二章土地的所有权和使用权第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。

单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；

其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。

第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

二、土地转让倒卖土地使用权罪的立案标准有什么

我国没有土地转让、倒卖土地使用权罪这个罪名，非法倒卖土地的将构成非法转让、倒卖土地使用权罪。

此罪的立案标准为，倒卖土地使用权涉嫌下列情形之一的就应当立案调查：

1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；

2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；

3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；

4、违法所得数额在五十万元以上的；

5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上，又非法转让、倒卖土地的；

6、造成恶劣影响的。

《刑法》第二百二十八条

以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让；

倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。