水利工程的质量管理体制是法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合。进行水利工程的质量管理应做好水利工程项目各个环节的评估审查；建立健全水利工程项目责任事故追责机制；及时公开水利工程项目的建设信息，引入公众监督机制；提高风险管理意识。

一、水利工程质保金退还时效是多久

水利工程质保金退还时效是：水利工程的质保期是一年或者是双方自行约定质保期，在约定或者规定的质保期到期没有质量问题以后，就可以办理水利工程质保金的退还手续，承包方可以依法申请水利工程质保金的退还的，发包人应该在规定期限内审核通过申请的，就需要返还水利工程质保金。

二、建设单位和施工单位可以是同一家吗

建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。

施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。

建设单位与施工单位职责不同。施工单位对建设工程的施工质量负责。

三、负责对建设工程抗震实施统一监督管理是哪个部门

负责对全国的建设工程抗震实施统一监督管理的部门是国务院住房和城乡建设主管部门。

国务院住房和城乡建设主管部门对全国的建设工程抗震实施统一监督管理。国务院交通运输，水利，工业和信息化，能源等有关部门按照职责分工，负责对全国有关专业建设工程抗震的监督管理。

抗震设防要求就是建设工程抗震设防标准，也可以称为防震标准。专业术语表述为，抗震设防要求系指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下的抗震设计采用的地震动参数或地震烈度。防震标准与防洪标准相似，都是以多少年一遇的地震和多少年一遇的洪水进行表述。不同类型和不同重要性的建设工程，其抗御地震的准则和承抗风险是不同的。