上海刑事案件的立案标准是犯罪分子有犯罪行为，并且需要追究其刑事责任。公安机关决定是否立案时，应当对报案、控告、举报和自首的材料进行审查，认为有犯罪事实，和需要追究其刑事责任的，公安机关应当立案侦查，这个两个条件是需要同时符合的，缺少一个条件，公安机关都是不能立案的。

一、公安机关立案决定书

公安机关立案决定书是：公安机关或人民检察院发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，决定立案侦查时制作使用的决定类法律文书。其作用是表明公安机关已经立案，案件进入侦查阶段，立案决定书是公安机关、人民检察院开展侦查活动的重要依据。人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

二、没有证据能不能刑事立案

没有证据不能刑事立案。刑事立案必须同时具备如下三个条件：

1、有犯罪事实，指客观上存在某种危害社会的犯罪行为，这是立案的首要条件；

2、需要追究刑事责任，指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任，只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生的时候，并且依法需要追究行为人刑事责任时，应当立案；

3、属地管辖，公安机关只能管辖法律规定的是于自己管辖的案件，不是法律上规定的，属于自己管辖的案件不能立案。

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

立案的意思就是公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定将其作为案件进行侦查或者审判。立案的首要条件是应有犯罪事实，若没有犯罪事实的话就不能立案。

三、诈骗案要多久立案

一个星期至3个月，金额越大越早处理只要有足够的证据证明你确实被骗了，就可以立案了按照刑诉法的规定，一般应在接到报案的七日内告知当事人是否应该立案。但是诈骗案件有时候介定较为模糊，可能要先进行案前调查，视情节复杂与否。

《刑事诉讼法》第一百一十二条对立案材料的审查和处理立案的条件

人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。