7月4日上午,重庆市。一辆出租车将一名5岁儿童撞倒,儿童血流不止不省人事。肇事司机跪地磕头寻求援助,恰在此时路过的四辆车身刷有公安字样的警车,减速观望后均驶离现场,引起群众不满。同样是在这一天,在河南省禹州市,发生了民警败类刘德周枪杀群众血案。据当地媒体报道,在刘德周打了第一枪后,群众就打了30多个报警电话。最近的派出所离事发现场仅1公里,但5分钟的路程,公安们却走了四五十分钟。刘的第一枪并未伤到人,如果此后公安们及时赶来处理,群众三死两伤的惨剧或许就可避免,难怪死者张保同之妻不停哭诉道:俺这三条人命是给耽搁的啊!
像这样执法人员不作为事件媒体时有披露,人们在震惊与担忧的同时不禁要问:现在的一些国家公务员怎么了?是什么原因使得他们在群众生命、财产受到威胁时心硬如铁?某地的一位市民的话给出了答案,他说:在我们这里,要是打架、抢劫的事你报警,经常是让你等半天,但如果说你举报哪儿哪儿有人赌博、卖淫嫖娼,公安马上就过来了。确实,一些执法人员决定自己作不作为,主要是视能否给自己带来好处而定。有钱捞则有作为的动力,无钱捞则泰山崩于前也能不惊。四川一位农民在遭遇疯汉持刀砍杀情形下,多次到当地派出所寻求保护,派出所民警竟然不作为,任由疯汉当着他们的面将其打得皮开肉绽。一民警竟然对他说:要想我们救你,拿一千块钱来,不见钱不救!这赤裸裸的索取再清楚不过地表明了不作为的本质就是腐败!
在司法腐败还较严重的大背景下,一些执法人员已习惯于有好处才作为,无好处不作为,也就是说,已不习惯无好处而去履行职责,是他们不作为的心理根源。不该他们做的他们要捞取好处,该他们做的,不见好处他们也不做。像停车救助这样的事,只会增添麻烦而捞不到好处,他们焉会去做?所以说,不作为是腐败的伴生物,是腐败之躯上的寄生虫,不作为的量基本上可折射出腐败的程度。
也正因为不见兔子不撒鹰,一些不作为者在吃到腥后还会有另种不作为表现,比如对辖区内的非法活动视而不见,该立案时不立案,该捕获犯罪嫌疑人时抓不到等等。这种不作为更是赤裸裸的腐败,毫无疑问也是一种违法甚至犯罪行为。
对于不作为,一般视之为是玩忽职守、渎职,其实,应当将对它的处理与反腐败斗争结合起来,因为只有清除腐败,才能剿灭腐败的寄生物———不作为,不作为才能被釜底抽薪,才能如无源之水不能长流。
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