【代表建议禁止在职中小学老师有偿补课】

李委员：课外培训机构引发竞争焦虑

“课外培训乱象已经严重干扰了中小学的教育生态，对我国基础教育的长远发展产生不利影响。”全国政协委员、中国科学院院士说。

“课外培训机构依旧宣传造势，过度制造教育竞争焦虑，由此导致的课内减负、课外增负、应试刷题仍然是广大学生的常态。”委员说，这些课外培训乱象，已经严重干扰了中小学的教育生态，对我国基础教育的长远发展产生不利影响。

委员建议，引导课外培训机构贯彻素质教育理念，严格管理培训内容与教学模式，突出素质教育的教育目标。要加强审查课外培训机构的广告投放，规范宣传形式，避免狂轰乱炸式的广告引发家长焦虑。还要引导家长理性选择课外培训。

孟委员：禁止在职中小学老师有偿补课

全国政协委员、清华大学教授认为，中小学教育的基地是学校，但各种有偿补课班层出不穷，学生疲于应付、睡眠不足、体质不达标;家长苦不堪言，经济负担重。教育的家庭成本节节上升，影响到全社会生育意愿。

委员建议禁止中小学校和在职中小学教师有偿补课，禁止校外培训机构和个人开展中小学大纲规定的必修基础课程(如语文、数学、英语、物理、化学)的有偿教育服务。

刘委员：提高“无编制”幼师待遇

“同工不同酬现象严重影响幼儿教师队伍的稳定性和素质的提高。”全国政协委员、北京师范大学教授刘*说，幼儿教师收入普遍偏低问题的症结在于我国出台的关于幼儿教师工资待遇保障的政策对标的是“编制”而不是“教师”，应把幼儿教师的工资待遇改善、同工同酬纳入学前教育督导考核指标体系。

刘委员建议，应对标相同学历、职称和工作年限在编教师的工资待遇标准，给予非在编教师相同的工资待遇，并向社会公示。要逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度;设置政府补贴资金中教师工资待遇比例;通过购买教师服务的激励政策，引导普惠性民办幼儿园把更多的资金用于教师工资待遇的改善与提高，稳定和提升教师队伍质量，从而改善幼儿园教育质量。

敖委员：应推进社区家长学校体系建设

全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师、中国心胸血管麻醉学会秘书长介绍说，国家卫健委2018年发布的数据显示，我国17岁以下的儿童青少年当中，约3000万人受到了各种情绪障碍和行为问题的困扰。

敖*山建议加快推进社区家长学校体系建设，以家庭教育为起点守护孩子心理健康。敖*山说：“越早学会做家长越有利于孩子成长。良好的家庭教育不仅对儿童和家庭发展至关重要，对社会发展也具有重要影响，发达国家已从公共政策层面对家庭教育给予了支持。”

【全国政协马委员：建议明确中学性教育课时安排】

人民政协网北京3月9日消息，今年全国两会，住宁全国政协委员撰写了一份《关于加强我国中学生群体性健康教育》的提案。提案指出，我国是世界上青少年人口最多的国家之一，女孩青春期发育年龄平均为9.2岁，比30年前提前了3.3岁，也就是说孩子们越来越早地要面对情感的问题。

“普及性教育已经说了很多年。但是目前全国大多数省份，到初中才正式从课堂上接触到相关的生理卫生知识，并且性教育的教材和授课方式都非常的不完善、不系统，不适应中学生真正的需要，也达不到应有的教育效果。”

马*珍认为，受传统思想的束缚，部分中国父母羞于与孩子谈性，即使有家长意识到孩子在青春期接受性教育的重要性，也没有采取相对合理、有效的方法去指导。与此同时，随着互联网的快速发展以及社会文化环境的日益开放，网络环境中的信息鱼龙混杂、泥沙俱下，大量色情、性犯罪、性暴力不加筛选地呈现在中学生面前，在这种环境下导致青少年产生不健康的性观念，产生的不良问题案例比比皆是。

“性教育不能再沉默。与其遮遮掩掩，等问题出现之后才急急忙忙采取措施补救，倒不如采取主动。”马*珍建议，将性健康教育纳入中学生教育课程体系，从而提高青少年性健康水平。一是要确立性教育的课程地位，结合学生年龄特点和学科育人特点做出明确的课时安排。二是加强性教育师资队伍建设，设置性健康教育教师岗位。三是制定全国性的性教育课程标准或指南，支持开展性教育的研究、资源开发以及教师培训等工作。四是建立性教育评估监督机制，将性教育课程的教学评估纳入义务教育质量监测和评估体系中，监测性教育教学效果。

委员提出，应实施“家校联合”策略，重视学校、家庭和社区在中学生性教育中的联合作用。以校园、课堂、家庭和社区的共同合作为依托，将性生理、性观念、性道德教育融入青少年的日常。同时，要从根源处净化网络环境。设立专门的互联网监管机构，规范互联网行为，净化网络空气，以游戏、影音资料和网站广告为整治重点，消除网络中不良信息。

“性教育不应‘欲说还羞’，应该坦诚地与自己的孩子谈谈感情说说性，帮助孩子健康地度过萌动而不安的花季雨季。”委员。