3月10日上午,全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任李XX在宁夏代表团审议立法法修正案草案时强调,要进一步提高立法质量,推进立法工作升级换代,全面加快依法治区进程。
李XX说,立法法是管法的法,是规范立法工作的基本法,在法律体系中起支架作用。这次立法法修改是2000年颁布施行14年来的首次修改,是法治建设领域的重大改革,也是落实中央关于重大改革要于法有据要求的重要举措,开启了新形势下我国立法改革的序幕。
李XX说,这次对立法法修正,一是对地方立法权放,将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大到了全部284个设区的市,这意味着设区的市,可在城市管理等方面制定地方性法规。二是对授权立法收,针对我国授权立法制度比较原则、笼统的问题,对授权立法给出更为明确严格的规定,包括对授权的目的、事项、办理期限,被授权机关实施授权决定的方式,遵循的原则等作出明确规定。三是立法程序更加科学规范,这次立法法的修改,围绕提高立法质量,更加突出了人大在立法中的主导作用,健全了立法起草、论证、审议机制,完善了法律草案公开征求意见的规定,立法更加透明化,增强了可执行性。
李XX说,立法法修正案经全国人大审议通过后,我们要认真学习,完善地方立法体制机制,提高宁夏立法工作质量,加强党对立法工作的领导,加强转型发展、民生改善、内陆开放、生态保护等重点领域的立法,全面推进依法治区,为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供法治保障。
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