签订购房合同的重要性,大多数买房人已知晓。一旦买房人签订了对自己不利的合同,常常有两种结果:一种是不违反法律的约定,只能按合同约定办理;另一种情况,违反法律的约定,虽从法理上说是无效条款,但这种无效往往需要法院的判定才能最终落实,而一些相关的法律,特别是一些主管部门的规范性文件是否适用,完全取决于法官的自由裁量,购房人经常感到有苦恼无处诉说,只能忍气吞声。目前的现实告诉购房人,要想减少被动,首先应在签订合同时多加小心,避免误人合同陷阱。针对上述情况,有购房专家谈了自己对签订购房合同的体会。
房地产商在与购房人签合同时,往往会把自己填好空的合同及自己写的“补充协议”一起交给购房人,并告诉购房人:他们用的是标准合同,不能修改。作为购房人千万不要被唬住。合同是主管部门统一印制的,但合同中的空白处如果已经填写好,则是房地产商自己填写的,补充协议也可能是有些房地产商自己印制的。房地产商可以在《合同》中对填空做出选择,可以写补充协议,购房人也同样有权利要求对填空重新选择,要求采用自己写的补充协议或双方协商一致的补充协议。
合同是当事人对双方意愿的表达,作为主管部门,只要当事人自己签订的合同内容不违反法律,就不会加以干预。出台《商品房买卖合同示范文本》,印制统一合同,并非是要搞格式合同,限制当事人的自主决定,而是希望能对大部分从来没有签订过合同的人不知如何下手提供帮助和保护。
这位专家指出,示范文本对购房人来讲并非是不利的“格式化”合同,对购房人不利的是个别房地产商做过手脚后(填好空和写好补充协议)的合同。
一、补充协议的内容限制
补充协议的内容具有很大的灵活性,这种方式可以随时变更合同。合同签订后是否需要签订补充协议,由双方根据合同履行实际情况决定。但是,补充协议的内容也必须受到限制。
1、一般情况下,补充协议不能涉及主合同约定的主要标的物,不能对主合同进行实质性修改。如果要对主合同进行实质性的修改,其前提是必须符合法律规定事由。例如,在合同履行过程中正常的变更或建筑面积等的变化,就可以通过签订补充协议或签证来进行。再比如,建设工程施工合同,在施工中如果发包方想把与之有关的小工程再发包给承包方,承包方愿意承接,双方可以就增加的工程内容签订补充协议。
2、补充协议对主合同的多数条款不予变更。补充过多的新约定或者对主合同修改过多,则该补充协议就难以称之为补充协议。补充协议的内容非常广泛,可以是补充付款方式,也可以是补充验收程序,还可以是补充设计变更内容。在建设工程施工和设计合同中,使用补充协议的机会比较多,主要是因为在施工中或设计开始后,发包方又会有很多新问题需要承包方帮助完成,工程经常会出现变化,这时只要双方认可变更事项,履行法律变更手续即可。
3、补充协议不能违反法律、行政法规的强制性规定。补充协议的内容有当事人自由商定,但合同双方当事人不可以利用补充协议钻法律的空子,不可以规避法律程序性规定和实质性规定。例如,在建设工程招投标中,有的招标人中标后再与招标人签订补充协议,把正式中标合同交给政府部门备案,双方私下再签订一个补充协议,擅自改变合同标的或标价,双方按补充协议执行。
在中标前,投标人与招标人事先约定好,按程序中标后,投标人给招标人降低一定价格,此条件为中标条件,这样形成的中标和补充协议违背法律规定,属于无效协议。也有的合同当事人利用补充协议损害国际利益或第三方利益,这样的补充协议也当属无效。例如,合同中将较小的部分工程发包给承包方,结果双方在补充协议中签订较大工程的合同,这属于规避法律关于建设工程招标的规定。较大的工程不能采用补充协议的方式签订合同,应当按招标投标程序办理,一般来说,补充协议的内容都属于主合同遗漏的内容或依附于主合同的小项目。
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