本文介绍了党支部对违纪党员的处理程序和步骤。主要内容包括:进行深入的研究和核实、谈话教育、材料见面、召开支部委员会、召开支部大会、材料整理上报、处分批复和宣布执行处分决定。其中,处分决定应由支部大会讨论通过,对违纪党员的处分决定应包括个人情况、所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。
1、进行深入的研究和核实。党支部要仔细审慎地对待违纪党员所犯的错误,进行细致周密的调查,反复核实时事证据,确保调查结果准确无误。最后,支部需形成详细的调查报告。
由案件检查机关、上级党组织或纪委查办的,应向犯错误党员所在单位党支部送交如下材料:案件调查报告。即案件检查机关所组成的案件检查组就办案过程、查证核实的主要问题及定性处理意见所写的综合材料;犯错误党员对错误事实材料的书面意见和检讨材料,案件检查组对犯错误党员的书面意见的说明材料。党支部应在一个月内作出处理决定,并按照处分党员的批准权限呈报审批。
2、谈话教育。与违纪党员谈话,进行帮助和教育,听取他对错误事实的说明和申辩。这种谈话,可由支部书记或纪律检查委员找他谈,也可由党小组开会进行集体谈话。
在召开支部委员会前,可以召开犯错误党员所在党小组会议,让其他党小组的同志了解违纪党员犯错误的事实,酝酿讨论对其处分意见,为参加支部党员大会作好思想准备。但这不是必要程序,也不能作出决定。
3、材料见面。在召开支部大会之前,支委会应将所要做出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面,听取本人的说明和申辩。
这里所说的事实材料,不包括调查报告、揭发检举材料、证明材料。见面须两个人以上,并做好记录。见面后,当事人应在材料上签署意见,如本人有不同意见或拒不签字,负责见面工作的同志应做出书面说明。
处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况,所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。
4、召开支部委员会,根据案件检查组提供的材料,依据党纪规定,在案件检查组处分建议基础上,讨论对犯错误党员的处分意见,并草拟好处分决定。
支委会要认真研究党委、纪委移交的违纪党员的案件材料,如有必要可请调查组成员进一步介绍有关情况。在熟悉案情、学习相关党纪处分条规的基础上,支委会提出处分意见,并草拟好处分决定。处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况,所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。处分决定文稿应在召开支部党员大会讨论、表决处分决定前和本人见面,听取本人意见。作出处分决定时,应认真考虑党委、纪委的意见。
5、召开支部大会,在充分讨论的基础上作出处分决定。召开处分党员的支部大会,应当通知包括犯错误党员在内的全体党员参加。违反纪律的党员应当在支部大会上就自己的错误作出检查,同时也有权利对所犯错误作出说明和进行申辩。参加支部大会的其他党员应当对违犯纪律的党员进行批评教育,对支部委员会提出的处理意见表明自己的态度和看法,同时也可以为违犯纪律的党员进行辩护。处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。犯错误的党员亦有权参与表决。
支部大会基本程序是:会议主持人说明大会内容;违纪党员做检查,汇报思想认识;支委会提出初步处理意见,提交支部大会讨论决定;党员发言,对违纪党员进行帮助,明确改正错误的方向,同时对支委会提出的处理意见发表赞成或反对的意见;违纪党员有权说明情况或申辩,其他党员可以为他辩护;到会正式党员对处分决定进行表决,赞成票超过支部应到正式党员半数以上方可通过。违纪党员也可以对处分决定投赞成票或反对票。
6、材料整理上报。支部委员会将支部大会讨论表决的情况写成报告,将支部大会通过的处分决定交给受处分的党员签署意见,然后按审批权限逐级上报。如果受处分党员拒绝在处分决定上签署意见而对其处分又是恰当的,支部仍可上报审批,并在报告上注明这一情况。
请示报告要写明召开支部党员大会的时间,应到会和实际到会的正式党员人数,支部大会表决情况,通过处分决定的赞成票数、反对意见及票数、弃权票数、支部大会通过的表决意见。支部书记应在请示报告上签名。
上报审批所附的材料应当有:错误事实的调查报告、证明材料、本人检讨材料、支部大会通过的处分决定、本人对处分的意见以及其他有关材料。
7、处分批复。上级党的委员会或纪律检查委员会对支部上报的处分决定应经集体讨论后批准。对党员的处分自批准之日起生效。处分决定批复后,一般由违纪党员所在支部口头宣布,但个别错误严重,在群众中影响很坏的,可以向群众公布;如本人不服,可以申诉。
给予警告、严重警告处分,由相应的纪律检查委员会批准,报同级党的委员会备案;给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,报相应的党的委员会批准。
8、宣布执行处分决定。给予党员的纪律处分从党委或纪委批准之日起生效。
对犯错误的党员需要给予党纪政纪双重处分的,对政纪处分,党委可以提出建议,由人事部门按国务院有关规定办理审批手续。
党员处分的决定一般包括的内容:
(1)受处分党员的基本情况,包括姓名,性别,年龄,籍贯,文化程度,家庭出身,本人成分,入党和参加工作时间,主要工作经历,现在工作单位和现任职务,工资级别等。
(2)所犯错误的主要事实、情节、责任和危害程度(若犯有几种不同情节的错误,要分清主次叙述清楚)
(3)本人对待错误的态度。
(4)定性和处理意见。
党的基层组织对党纪处分有哪些批准权限
1、基层党委的批准权限。
批准属于基层党委管理的一般党员以及党员干部的纪律处分。
给予基层党委委员撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分,由本人所在的委员会多数决定。
特殊情况下,县级和县级以上各级党委,可以直接决定给党员的纪律处分。
处理严重违纪的党组织。
改变同级纪委和下级党委、纪委对违纪案件所作的决定。
2、党的基层纪委的批准权限。
批准给予基层党委管辖的违纪党员和党员干部以警告、严重警告处分。
县级及县级以上各级纪委,有权批准给予基层党委管辖的党员开除党籍的处分。
县级和县级以上各级纪委,在特殊情况下,有权直接决定给违纪党员以纪律处分。
县级和县级以上各级纪委,有权改变下级纪委对于案件所作的决定。
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这段话详细阐述了党支部对违纪党员的处理程序和方式。党支部需要进行深入的研究和核实,形成详细的调查报告,并向犯错误党员所在单位党支部送交案件调查报告和犯错误党员的书面意见和检讨材料。在谈话教育中,支部可以由支部书记或纪律检查委员找违纪党员谈,也可以由党小组开会进行集体谈话。在材料见面环节,支部应将处分决定和所依据的事实材料同本人见面,听取本人的说明和申辩。在支部委员会会议上,支部需研究党委、纪委移交的违纪党员的案件材料,提出处分意见并草拟处分决定。最后,支部大会在充分讨论的基础上作出处分决定,并通知所有党员参加。处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。
《中国共产党纪律处分条例》
第七条党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。
重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。
第八条对党员的纪律处分种类:
(一)警告(二)严重警告(三)撤销党内职务(四)留党察看(五)开除党籍。
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