在办理职工退休手续时，时常遇到职工出生时间档案记载与身份证不一致的情况,这就引出了职工退休年龄确定标准的问题。

通常职工的出生时间档案记载与身份证记载相矛盾大致有以下四种情况:

一是在劳动部门办理招工手续时,职工为避免年龄过大（过小）不被单位录用而采取虚报改小（加大）自己的年龄;二是入伍时不达（超过）年令，为达服役目的而更改出生时间;三是在初次就业时,职工在填报出生时间时阴、阳历不分,导致出生时间在月份上的差异;四是为达到提前退休目的，采取其他不法手段和其他有可能导致出生时间差异的情况。

为此,国家出台政策作出了专门规定。劳动和社会保障部1999年3月《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条中规定:对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。严禁随意更改职工出生时间和编造档案。这项政策的出台在职工退休年龄认定上作出了硬性规定。按照此规定,确认职工退休年龄的基本依据是本人身份证与个人档案。对于这项规定,有些职工不太理解,认为身份证记载日期就应是本人出生日期。殊不知,

就社会实际来看，身份证有人为操作的可能性，仍然存在着变更、伪造身份证的现象。因此,仅凭身份证是不能完全确定职工的出生日期的。而职工的个人档案记载着其本人的主要学习简历、工作简历和其他一切与社会活动相关的资料,其历史性、连续性、真实性较强,且由专人保管,不易篡改、伪造,因此,档案与身份证相结合确定职工出生时间更具权威性。

一、社会保险转移单的申请资料

（一）申请出具《基本养老保险参保缴费凭证》

缴费职工于缴费单位解除（终止）劳动关系后，可以由本人或缴费单位携带以下材料到所在社会保险经办机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》：

（1）《申请》（附件二）、

（2）缴费职工户口簿、身份证原件及复印件

（3）缴费职工委托他人代为办理的，请提供委托书及代办人的身份证原件及复印件

（4）《职工养老保险手册》

（5）缴费职工的参加工作时间、视同缴费年限等相关信息需要认定的，需出据缴费职工本人的《人事档案》

（6）解除（终止）劳动关系证明书、调动手续原件及复印件

（7）政策规定的其他相关材料。

（二）出示《参保凭证》，申请接续养老保险关系

缴费职工向新就业地社会保险机构出示本人的《参保凭证》原件和复印件并填写《基本养老保险关系转移接续申请表》（附件一），符合转入条件的，由新就业地社保经办机构向原社保经办机构发出《基本养老保险关系转移接续联系函》。

（三）办理基金转移手续

原社保经办机构收到《联系函》后，核对有关信息生成《基本养老保险关系转移接续信息表》并办理基金划转手续，传送给新就业地社保机构。

（四）办理接续保险手续

新就业地社保机构在收到《信息表》和转移基金后的15个工作日内核对《信息表》及转移基金额，将转移基金额按规定分别记入统筹基金和该参保人员个人账户，通知用人单位或参保人员携带以下材料确认转移接续情况：

1、《职工养老保险手册》，

2、缴费职工的参加工作时间、视同缴费年限等相关信息需要认定的，需出据缴费职工本人的《人事档案》，

3、政策规定的其他相关材料。